九部委连出五招整顿婴幼儿奶粉市场

　　近日，国务院首次对提升国产婴幼儿配方奶粉的质量和安全性作出了全面和具体的要求和部署，明确提出以药品的管理办法管理婴幼儿奶粉。

　　6月4日，工信部发布《提高乳粉质量水平 提振社会消费信心行动方案》。

　　6月16日，九部委颁发《进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》(以下简称《意见》)，被称为史上最严格措施。

　　6月底，包括雀巢、惠氏等多家主流奶粉企业因涉嫌操纵价格被发改委约谈，并面临反垄断调查。

　　短短一个月内，九部委联合颁发了一系列措施用以整顿和规范婴幼儿奶粉市场。

　　第一招：100亿元资金扶持

　　有消息称国家将投入100亿元，用于奶源建设、行业整合、质量监管等方面，这些钱将用来整顿和对行业进行资金扶持。

　　第二招：鼓励奶企兼并

　　国务院第10次常务会议和婴幼儿配方乳粉专题会议明确要求工信部牵头会同有关部门，大力推动实施婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作。

　　工信部有关人士表示，争取在两年时间内，培育形成10家年销售收入超过20亿元的具有自主知识产权和国际竞争力的大型企业集团，将行业集中度提高到70%以上。

　　第三招：像管药一样管奶粉

　　国家规定实施婴幼儿奶粉药店专柜销售试行政策，短短数日内，已有多家药店开始“试水”销售婴幼儿奶粉。对此，国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材表示，下一步，国家食品药品监管总局将参照药品管理办法，从严强化婴幼儿配方乳粉生产经营管理，严格生产许可。

　　第四招：奶粉反垄断调查

　　6月28日，合生元宣布正接受国家发改委和反垄断调查局的调查，随后传出惠氏、多美滋、美赞臣、美素佳儿等奶企因涉嫌操纵价格，面临反垄断调查。发改委表示，对于进行价格垄断的奶企，将进行企业年销售额1%-10%的巨额罚款。

　　第五招：海外代购9月或将被叫停

　　根据《意见》规定：“进口婴幼儿配方乳粉的中文标签须在入境前直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴，对无中文标签标识的产品，一律作退货或销毁处理。”

　　根据这一规定，海淘奶粉将属违规产品，因此有市场传言，海关和工商将会联合出击，限制甚至是禁止奶粉海外代购。对此，目前有不少奶粉代购的销售点正在进行“清仓甩货”。