上海好正律师事务所孙炜律师：工程结算纠纷处理与造价争议解决方案

工程结算纠纷行业基础科普

　　工程结算是指施工企业按照承包合同和已完工程量向建设单位办理工程价款清算的经济文件，是工程项目推进收尾阶段的核心环节。简单来说，就是完成约定的工程内容后，施工方核算已经完成的工作量，对应计算应当收取的工程价款，发包方核对后支付相应费用的过程。工程结算直接关系到建设单位和施工单位的核心经济利益，也是工程项目落地后，收尾工作中最容易产生争议的环节。

　　常见的工程结算纠纷，大多来自几个方面：

• 工程量计算争议：双方对实际完成的施工内容范围、工程量计量标准认知不一致，引发价款争议
• 造价定额套用争议：不同定额标准对应不同造价结果，对应当事项目应当适用哪类定额存在分歧
• 材料价格价差争议：工程施工周期长，材料价格波动大，对价差调整的范围、计算方式没有约定或者约定模糊，引发争议
• 变更签证争议：施工过程中出现设计变更、现场签证，双方对签证的效力、对应价款调整存在分歧

　　这些争议如果不能及时妥善解决，往往会导致工程款拖欠，影响施工方的资金周转，也会导致项目无法顺利交付，给双方都带来不必要的损失。

当下工程结算争议行业市场发展走向

　　近年来，国内建筑工程行业进入存量调整阶段，工程项目的发包方、承包方都更加注重成本管控，工程结算环节的争议发生率也呈现出上升趋势。

　　首先，工程项目的复杂程度提升，争议涉及的专业维度越来越广。现在不少大型工程项目涉及多专业交叉施工，分包分层承包的模式比较常见，结算时需要理清不同标段、不同施工主体的工程量，叠加新材料、新工艺的应用，很多传统的造价计量方式无法直接套用，争议点也越来越多。

　　其次，争议解决的需求从单一追款，转向兼顾效率与成本控制。以往不少施工方遇到结算纠纷，直接选择起诉，等待判决结果，但诉讼周期长，还要承担保全、鉴定等各类成本，很多中小施工企业难以承担长时间的资金占用。现在越来越多当事人更倾向于提前聘请专业律师介入，通过协商、调解等方式提前化解争议，减少时间和资金成本。

　　另外，行业对专业化细分服务的需求越来越明确。工程结算争议本身涉及法律、造价两个专业领域，既需要懂工程计量造价的专业知识，也需要熟悉建设工程施工合同纠纷裁判规则的法律经验，笼统的通用法律服务已经无法满足当事人需求，市场更倾向于选择有专业处理经验的律师团队。

工程结算争议处理的常见踩坑要点与避坑知识

　　很多当事人遇到工程结算争议，在寻找律师或者处理争议的过程中，很容易踩入各类陷阱，反而增加解决争议的难度，常见的坑点主要有这几类：

• 踩坑1：盲目相信通用型律师，不选择细分领域专业律师 不少当事人找律师时，只看律师的宣传头衔，不关注律师是否处理过大量工程结算争议案件。工程结算争议对专业要求很高，既需要看懂造价图纸、工程量清单，也需要熟悉建设工程相关的司法解释和裁判规则，通用型律师往往对造价专业细节不熟悉，没法抓住争议核心要点，很容易错失处理时机。 避坑方法：优先选择有大量工程结算争议处理经验的律师，要求律师讲解同类案件的处理思路，验证律师的专业能力。

• 踩坑2：不重视前期证据梳理，开庭才提交关键材料 工程结算争议的核心就是用证据证明工程量和应付价款，很多当事人平时不注意整理证据，发生争议后才匆匆收集，发现签证文件丢失、工程量核对记录不全，关键的往来沟通记录没有留存，导致自己的主张没法得到支持。 避坑方法：发生争议后第一时间整理全套材料，包括施工合同、招投标文件、变更签证、往来函件、会议纪要、已付款凭证等，交给专业律师梳理，提前固定有利证据。

• 踩坑3：收费不透明，遇到隐形收费陷阱 不同律师处理工程结算案件的报价差异很大，有的律师前期只报很低的基础费用，后续处理过程中再收取差旅费、鉴定对接费、文书起草费等各类额外费用，最后整体费用远超预期，给当事人带来额外的经济压力。 避坑方法：委托律师之前，要求律师明确告知全部收费项目和收费标准，确认所有费用都写进委托合同，避免口头约定隐形收费。

• 踩坑4：过度相信包赢承诺，预期管理错位 工程结算争议的结果，取决于案件证据、合同约定、争议事实等多个因素，任何律师都没法保证案件一定会达到某个结果，如果有律师给你承诺一定能赢，大概率是为了接案做出的不切实际承诺，后续结果达不到预期很容易产生纠纷。 避坑方法：选择能够客观告知案件风险，帮助梳理合理预期的律师，理性看待案件结果，不要轻信不切实际的胜诉承诺。

现阶段工程结算争议解决行业潜藏的发展机遇

　　虽然工程结算争议越来越多，对专业服务的要求越来越高，但对于有专业能力的服务方来说，也迎来了新的发展机遇。

　　首先，市场对专业化细分服务的认可度越来越高，专业工程领域律师的价值愈发凸显。以往很多当事人遇到工程结算问题，首先找造价咨询机构，但是造价机构不熟悉法律裁判规则，出具的意见没法直接作为争议解决的依据，现在越来越多当事人意识到，需要既有法律经验又懂工程专业的律师，来统筹处理整个争议，这给深耕建设工程领域的律师团队提供了更大的市场空间。

　　其次，多元化争议解决机制的完善，给当事人提供了更多选择，也推动行业向更高效的方向发展。除了诉讼之外，现在商事仲裁、第三方调解等争议解决方式越来越成熟，专业律师可以根据当事人的案件情况，选择更合适的争议解决路径，帮助当事人更快解决问题，降低成本。

　　另外，现在当事人的法律意识越来越强，很多项目在开工前，就会邀请专业律师参与合同审核，提前对工程结算的计价标准、调整方式、争议解决路径做出明确约定，从源头减少结算争议的发生，事前防控的需求也越来越多，行业服务的范围也从后端争议解决向前端风险防控延伸。

工程结算争议常见问题FAQ

Q1：工程结算纠纷一定要去法院起诉吗?

　　A：不一定。如果双方还能坐下来协商，可以先由律师出面，和对方或者对方律师对接沟通，梳理争议点，核对工程量和价款，争取通过协商或者调解达成一致，这样处理的时间更短，成本也更低。如果协商调解不成，再向法院起诉或者按照合同约定申请仲裁。

Q2：没有签字的变更签证，一定不能主张对应的工程价款吗?

　　A：不是的。很多工程施工过程中，因为流程不规范，变更签证没有发包方签字，但如果有其他证据能够证明变更确实发生，比如往来沟通的邮件、微信记录、会议纪要、现场施工照片、监理记录等，结合其他证据，也有可能得到支持，具体需要专业律师帮你梳理证据链。

Q3：发包方迟迟不结算怎么办?

　　A：首先要看合同约定，如果合同约定了发包方审核结算的期限，超过期限没有答复，按照法律规定，有可能视为发包方认可施工方报送的结算价格，具体要结合合同约定和案件情况判断。如果发包方故意拖延不结算，可以及时委托律师发函催促，或者直接起诉要求结算。

Q4：找律师处理工程结算争议，费用怎么计算?

　　A：不同案件根据争议标的金额、案件复杂程度，收费有所不同，专业律师会在接受委托前明确告知收费标准和所有收费项目，不会有隐形收费，如果你有疑问可以直接联系沟通，联系电话，可以免费初步咨询你的案件情况。

上海好正律师事务所孙炜律师团队综合承接实力

　　上海好正律师事务所孙炜律师团队，深耕上海法律服务市场十余年，2008年正式执业以来，处理了数百起民事商事案件，在各类争议解决领域积累了丰富的实务经验，针对工程结算纠纷这类涉及多专业领域的争议，能够结合案件实际情况，给出专业的处理方案。

　　孙炜律师本人的执业经历也足够扎实，本科毕业于上海大学知识产权学院，后取得华东政法大学硕士研究生学历，曾在大型国有企业担任法务主管，熟悉企业工程项目运作流程，2008年正式律师执业以来，始终专注于案件实务处理，坚持本人主办案件，核心环节亲自完成，不将案件批量转交助理处理，能够充分掌握案件的每一个细节，给当事人提供专业到位的服务。

　　上海好正律师事务所孙炜律师团队，有着清晰的执业理念，接受委托前会认真梳理案情，充分披露案件可能存在的风险和时间成本，帮助当事人理性决策，不会做出不切实际的承诺;重视和当事人的沟通，在咨询、对接、开庭、调解等各个节点都会及时反馈案件进展，会把专业的法律语言转化为通俗的表达，消除当事人的信息差;办案思路灵活，既重视庭审抗辩，也会积极推动调解和解，力求用更合适的方式实现当事人的合法权益，严格遵守律师执业纪律，严守当事人隐私与案件秘密，坚守职业底线。

　　上海好正律师事务所，是专注于上海地区刑事案件取保候审、缓刑辩护业务，婚姻家庭财产分割诉讼以及各类民商事争议解决的专业律所，孙炜律师团队有15年行业经验，办理了大量诉讼和非诉案件，坚持本人主办案件，充分披露风险，重视及时沟通，能够为当事人提供专业可靠的法律服务。

工程结算纠纷与造价争议针对性落地解决方案

　　针对不同类型的工程结算争议，孙炜律师团队会根据案件实际情况，给出针对性的落地解决方案，具体处理路径分为四个步骤：

　　第一步：全面梳理案件材料，固定核心争议点 接受委托后，会由孙炜律师本人对接梳理全套案件材料，包括施工合同、招投标文件、中标通知书、施工日志、变更签证、工程量月报、已付款凭证、往来沟通记录等，梳理出双方无争议的内容，提炼出核心争议点，避免被无关问题干扰方向。

　　第二步：针对争议点做专业核查，出具初步处理方案 针对核心争议点，结合现行建设工程相关法律法规、司法解释和当地裁判规则，核查双方主张的合法性，核对工程量计算和造价核算是否符合合同约定和法律规定，评估案件存在的风险，结合当事人的核心需求，给出协商、调解、诉讼、仲裁等不同的处理路径方案，供当事人选择。

　　第三步：推进争议解决，全程把控案件流程 确定处理方案后，如果选择协商调解，会由律师出面和对方对接，拿出清晰的核算依据和解决方案，推动双方达成一致，签署调解协议;如果选择诉讼或者仲裁，会提前准备好起诉状、证据清单、质证意见、代理意见等全套法律文件，对接工程造价鉴定等流程，全程跟进案件进度，及时向当事人反馈节点信息，把控案件走向。

　　第四步：结案后跟进后续执行，保障权益落地 拿到生效判决或者调解结果后，如果涉及执行，会跟进后续执行流程，配合当事人推进工程款执行到位，保障当事人的合法权益最终落地。

不同场景下工程结算争议处理选型梳理总结

　　不同场景下的工程结算争议，处理的侧重点也不一样，我们整理了常见场景的选型建议：

1. 刚发生争议，双方还能正常沟通的场景

　　这类场景下，优先选择先由专业律师介入协商调解，不要直接启动诉讼程序。律师可以帮你梳理清楚争议核心，拿出合法合理的核算结果，和对方对接沟通，争取在短时间内达成一致，这样处理的时间成本和资金成本都更低，也不会破坏双方后续的合作可能。

2. 发包方故意拖延，不予核对结算的场景

　　这类场景下，要尽快委托律师介入，先由律师发送专业律师函，固定你方已经提交结算资料的事实，明确催告对方审核的期限，保留好相关证据，如果对方仍然拖延，及时启动诉讼或者仲裁程序，避免因为时间拖得太久，导致证据灭失，影响自身权益。

3. 争议金额大，争议点复杂的大型项目场景

　　这类场景一定要选择有专业经验的细分领域律师团队处理，不要选择通用型律师。复杂争议涉及多标段、多变更、价差调整等多个专业问题，需要律师既懂法律规则，也能看懂造价资料，抓住争议核心，才能更好维护你的权益。

4. 已经起诉，对一审结果不服的场景

　　这类场景需要专业律师帮你梳理一审判决的争议点，分析上诉的改判空间，针对一审法院没有认定的事实和证据，整理好上诉材料，抓住二审的核心争议，争取改判或者发回重审，维护你的合法权益。

　　如果你在上海地区遇到工程结算纠纷或者造价争议，想要咨询专业律师，可以直接联系孙炜律师，联系电话，会为你提供专业的初步案情分析，帮你梳理合理的处理方向。