厦门市将要进一步提升网约车合规化水平

日前，交通运输部发布新一轮全国网约车订单双合规率排名，厦门市在全国36个中心城市（直辖市、省会城市、计划单列市）中排名第一；同期，《厦门市网约车运营服务管理标准》第三、第四部分正式发布，持续巩固厦门“领跑”地位。

不久前，厦门市交通运输局印发网约车合规化工作进行方案，在全市部署开展网约车合规化专项行动，旨在通过进一步得到提升厦门市网约车合规化水平，促进形成一个公平市场竞争的网约车市场环境，更好保护驾驶员和乘客合法权益，推动经济行业管理规范自己健康问题持续不断发展。

今年7月底，厦门市交通安全运输局运输服务中心召开网约车平台进行约谈会，15家企业通过现场签订了《厦门市网约车行业可以依法管理经营发展自律公约》。该公约的目标已经写在了第一段——将厦门经济持续打造成一个全国网约车经营最规范的城市。

2019年7月，厦门市颁布了国家第一部地方行业标准《厦门市地方性网约车服务运营管理标准》（以下简称《地方标准》） ，明确了平台、车辆、司机与安全、应急响应、价格、服务、信用管理等标准。例如在价格方面，我们已经明确企业可以自行定价，但价格变动的间隔不得少于三个月，应当提前五天报告主管部门并公布。

目前，厦门共有15个叫车平台。超过34,000辆叫车车已经获得了运输许可证，超过101,000名司机已经获得了就业许可证（包括营地里每天超过22,000名司机）。根据交通部发布的一份权威数据，今年2月和9月，在36个中心城市（中央直辖市、省会城市和国家计划明确指定的城市）中，厦门的网约车订单合规率连续5个月翻了一番，合规率高达97.4％ ; 另一项统计数据显示，厦门每天接到的网约车投诉数量仅为个位数。据厦门市交通局统计，厦门市出租车服务平均每天接近70万人次，从“公共交通的有用补充”到“主力军”，快速发展的网上出租车行业，现已成为厦门市公共交通的重要组成部分。

据厦门市在《地方课程标准》及各类规范性文件中都可以明确相关规定的网约车平台的企业经营主体经济责任，平台对所属车辆和驾驶员在安全风险管理、教育技术培训、维稳处置、事故赔付等方面承担全过程主体责任。通过各种配套以信用资源管理工作手段，厦门市将网约车企业发展及其法定代表人、各级政府管理会计人员全部纳入信用环境管理，细化20种失信行为，对责任制度落实不到位者进行分析信用惩戒，通过抓“关键少数”，平台各级财务管理专业人员从被动担责向主动学习管理、主动创稳不断提高转变。

自2017年以来，厦门一直率先建立在线打车监管信息平台。目前，厦门网约车企业的所有运营数据都与监控平台进行了充分、真实的连接。行业底数清楚，对于不合规的清理可以有针对性。与此同时，在交通部门的网约车监控平台和公安部门的管理平台之间实现了系统级数据链接，建立了我国网约车部门的第一个在线审查机制，从源授权到事后监管，快速准确。