「工程建设项目审批制度改革试点」 关于建筑消防工程图纸审查

工程建设项目审批制度改革试点： 关于建筑消防工程图纸审查-百度知道

图纸经设计院设计师设计完后由院内审核，审核合格后，出图并盖章交给建设单位。后建设单位将图纸报消防局建审科审查，审查合格方可施工，若不合格将不合格处以书面形式交给建设单位，由建设单位通知设计院改图。 对具有下列情形之一的人员密集场所...展开全部

其他答案:设计院出完图盖好章后直接送到公安消防大队.下面是106号令的相关规定 对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收： （一）建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅； （二）建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅； （三）建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场； （四）建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂； （五）建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍； （六）建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。 第十四条 对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收： （一）设有本规定第十三条所列的人员密集场所的建设工程； （二）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼； （三）本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的其他公共建筑； （四）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程； （五）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。 第十五条 建设单位申请消防设计审核应当提供下列材料： （一）建设工程消防设计审核申报表； （二）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件； （三）新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件； （四）设计单位资质证明文件； （五）消防设计文件。

其他答案:图纸经设计院设计师设计完后由院内审核，审核合格后，出图并盖章交给建设单位。后建设单位将图纸报消防局建审科审查，审查合格方可施工，若不合格将不合格处以书面形式交给建设单位，由建设单位通知设计院改图。

其他答案:设计院出完蓝图和消防设计文件，填报审表建设单位盖章，送消防窗口。缺资料的话窗口会告诉你。不缺的话窗口收后回到建审科审图。500平米以上应该归消防支队审

其他答案:你说的对，未经审图办审理的图纸，消防大队是不给审的。因消防大队需要图纸，图纸必须有审查图章的。

工程建设项目审批制度改革试点： 关于建筑消防工程图纸审查

图纸经设计院设计师设计完后由院内审核，审核合格后，出图并盖章交给建设单位。后建设单位将图纸报消防局建审科审查，审查合格方可施工，若不合格将不合格处以书面形式交给建设单位，由建设单位通知设计院改图。对具有下列情形之一的人员密集场所，...展开全部

其他答案:设计院出完图盖好章后直接送到公安消防大队.下面是106号令的相关规定 对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收： （一）建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅； （二）建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅； （三）建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场； （四）建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂； （五）建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍； （六）建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。 第十四条 对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收： （一）设有本规定第十三条所列的人员密集场所的建设工程； （二）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼； （三）本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的其他公共建筑； （四）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程； （五）生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。 第十五条 建设单位申请消防设计审核应当提供下列材料： （一）建设工程消防设计审核申报表； （二）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件； （三）新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件； （四）设计单位资质证明文件； （五）消防设计文件。

其他答案:图纸经设计院设计师设计完后由院内审核，审核合格后，出图并盖章交给建设单位。后建设单位将图纸报消防局建审科审查，审查合格方可施工，若不合格将不合格处以书面形式交给建设单位，由建设单位通知设计院改图。

其他答案:设计院出完蓝图和消防设计文件，填报审表建设单位盖章，送消防窗口。缺资料的话窗口会告诉你。不缺的话窗口收后回到建审科审图。500平米以上应该归消防支队审

其他答案:你说的对，未经审图办审理的图纸，消防大队是不给审的。因消防大队需要图纸，图纸必须有审查图章的。

工程建设项目审批制度改革试点： 施工图审查的行政审批取消了吗

事实上，自2019年3月，国务院发布《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》，提出探索取消施工图审制度，全国已有多个省市响应中央政策号召，制定相应指导意见或实施办法，试点区域范围内取消施工图审。而无论在中央《实施意见》中，还...展开全部

其他答案:《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》，国务院第三批取消39项中央指定地方实施的行政许可事项，其中涉及水利工程3项，水利施工图设计文件审批，正式被取消。

其他答案:审图单位是不能取消的。审图中心的作为是审查图纸中的问题，审查是否设计图纸符合消防、规划、住房、空间等设计要求的。

工程建设项目审批制度改革试点： 农民工工资支付

原发布者：文库新人附件1保障农民工工资支付条例（苹道审稿）第一章总则第一条（立法宗旨〕为确保付出劳动的农民工按时足额获得工资报劂，根治拖欠农民工工资现象，根据劳动法及有关法律规定，制定本条例。第二条〔适用范围〕保障农民工工资支付，...展开全部

其他答案:看你所从事的工种，举个例子。拿建筑行业来说，2012年中国房地产业会相对萎靡，那么建筑行业的工资一般是不会上涨的。简单来说，和行业 蓬勃度有一定关系，但是绝对是不会降的，现在社会对农民工话题很敏感。希望能帮到你，祝你顺利！！！

其他答案:劳动与社会保障部、建设部2004年《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》 为规范建设领域农民工工资支付行为，预防和解决建筑业企业拖欠或克扣农民工工资问题，根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》等有关规定，制定本办法。 一、本办法适用于在中华人民共和国境内的建筑业企业（以下简称企业）和与之形成劳动关系的农民工。 本办法所指建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业。 二、县级以上劳动和社会保障行政部门负责企业工资支付的监督管理，建设行政主管部门协助劳动和社会保障行政部门对企业执行本办法的情况进行监督检查。 三、企业必须严格按照《劳动法》、《工资支付暂行规定》和《最低工资规定》等有关规定支付农民工工资，不得拖欠或克扣。 四、企业应依法通过集体协商或其他民主协商形式制定内部工资支付办法，并告知本企业全体农民工，同时抄报当地劳动和社会保障行政部门与建设行政主管部门。 五、企业内部工资支付办法应包括以下内容：支付项目、支付标准、支付方式、支付周期和日期、加班工资计算基数、特殊情况下的工资支付以及其他工资支付内容。 六、企业应当根据劳动合同约定的农民工工资标准等内容，按照依法签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资，并不得低于当地最低工资标准。具体支付方式可由企业结合建筑行业特点在内部工资支付办法中规定。 七、企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。 企业可委托银行发放农民工工资。 八、企业支付农民工工资应编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况，并保存两年以上备查。 九、工程总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督，督促其依法支付农民工工资。 十、业主或工程总承包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。 十一、企业因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，企业追回的被拖欠工程款，应优先用于支付拖欠的农民工工资。 十二、工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任

其他答案:农民工的弱势地位决定了相关职能部门必须竭尽全力地为其撑腰。依据倾斜保护原则，我国行政和司法体系历来重视维护、保障农民工权益。此次《保障农民工工资支付条例（草案）》（下简称草案）行政法规的出台，落实了司法部《关于充分发挥职能作用认真做好根治拖欠农民工工资有关工作的意见》中的“争取解决农民工工资拖欠问题的行政法规年内出台”意见，致力于解决现有法律位阶不高、法律强制力不足的问题。草案的面世历经长达一个月的公开意见征求。相较8月13日人社部发布的《保障农民工工资支付条例（草案征求意见稿）》（下简称意见稿），草案加强了执法力度，具有更强的针对性和可操作性，能够为农民工工资收入权益维护提供更强有力的法律武器。1、事前预防 源头治理：草案明确建设单位未满足施工所需资金安排的不得开工建设或颁发施工许可证，以从源头杜绝无法保证工资发放的建设单位开展工程项目。相较意见稿，草案增加了“不得开工建设”的明令，既与当前工程建设项目审批制度改革下部分地区试点的“拿地即开工”步调一致，也充分体现了法律的前瞻性。综合治理：针对欠薪高发的工程建设领域，草案制定有农民工工资专用账户、工资保证金等特别保障措施，历年治欠专项行动中被证明行之有效的制度机制被立法确定。需要注意的是，条例对于“工资保证金可以用工资支付银行或保险公司保函替代”的强调，一方面兼顾效率与公平，减轻了用人单位的资金压力，另一方面也积极运用银行与保险的第三方力量参与权益保护，在事后监管之前扎下了预防和监管的篱笆。典型示范：同样在国务院常务会议上，“各级政府和国有企事业单位不得以任何理由拖欠农民工工资”被重点强调。会议还从监管层面要求各地把政府投资项目拖欠农民工工资作为治理重点，明确责任限期清欠，对问题突出的要公开曝光，对相关责任人和单位严肃追责并予以惩戒。2、事后惩戒 法律责罚：在我国刑法设有拒不支付劳动报酬罪，并出台有定罪量刑标准的基础上，草案明确：对拒不支付拖欠工资的可依法申请强制执行，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。结合我国劳动法规定由劳动行政部门对侵害劳动者合法权益的用人单位予以处罚，此举有助于衔接行政处罚与刑事处罚，全面勒紧法治“紧箍咒”。信用制裁：为打击恶意欠薪、，草案提出建立拖欠农民工工资“黑名单”。结合《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》，人力资源社会保障行政部门将按照有关规定，将拖欠工资“黑名单”信息纳入当地和全国信用信息共享平台，由相关部门在各自职责范围内依法依。规实施联合惩戒，在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制，使其“一处违规，处处受限”。工资清偿：为在冗长的雇佣链条和复杂的承包手段中确保农民工按时足额获得工资报酬，草案明确规定了各种情形下拖欠农民工工资的清偿责任主体及连带责任主体，进一步落实农民工工资拖欠清偿责任，明确节点并责任到人。3、贯彻法治 当然，法律的威力在于法条，更在于执行：立法层面的吐故纳新需要司法层面的与时俱进和执法层面的及时跟进。只有执法、司法、仲裁、舆论等各方面共同努力，方能在全社会范围内营造良好的法治氛围。为构成对企业“不敢拖欠农民工工资”的法律震慑，各级人民法院应严格按照有关规定，准确认定事实，正确适用法律，依法公正审理拒不支付劳动报酬刑事案件、拖欠工资民事案件等；各级劳动人事争议仲裁机构应优化工资争议案件处理机制，力求严格执法。为提升农民工的法律维权意识，主管部门应遵循“谁执法谁普法，谁管理谁普法，谁服务谁普法”原则履行普法责任，与此同时应畅通“协商”“调解”“仲裁”“诉讼”的维权渠道，强化农民工工资利益受到侵害时的权力救济。此外，根治欠薪工作需要建立健全长效机制。对于某些企业拖欠农民工工资现象，职能部门有必要建立健全欠薪风险预警机制，通过监测企业运行境况与薪资发放情况实现多元共治；对于某些行业拖欠农民工工资风气，职能部门有必要根治拖欠源头、规范支付行为，对症下药实现抽薪止沸。此外，大数据、云计算、移动智能终端等信息网络技术也可在治欠保支工作中加大应用。根治欠薪需用铁腕——只有综合运用经济、行政、法律等手段，依靠源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，在全社会范围内形成从“不能欠”法律意识到“不敢欠”执法威慑再到“不想欠”道德自觉的闭环，才能确保实现2020年基本无拖欠目标。

工程建设项目审批制度改革试点：重磅！临沂全面开展工程建设项目审批制度改革, 你怎么看？

多年以后回过头来看看就是一个笑话

工程建设项目审批制度改革试点：6月25日住房和城乡建设部发布政策通知，是否意味着“八大员”又重新录取考试？

建筑行业的变革不仅使建筑企业提心吊胆，也使很多的企业人员变得人心惶惶，最近发布的关于停止八大员考核发证的相关工作通知，使很多的建筑八大员都非常担心，担心以后的八大员证书是不是没用了，现有工作也有可能会受到影响，再加上社会媒体的众说纷纭，让很多的建筑八大员心里没底。但是很多人只看到住房和城乡建设部停止了建设领域的现场人员专业考核和发证工作，但没有深入到这个通知的含义，为什么要取消人员考核?建筑企业应该如何应对。

八大员考核取消，但新考核机制出来了

为什么住房和城乡建设部停止对现场专业人员进行考核和发证?

1、原建筑八大员考核机制增加了企业负担，对建筑业资质行政审批的要求过高，合同备案还需要配备现场专业人员证书，不符合国家新发布的放管服政策的要求。

2、原建筑八大员专业技能知识水平相对滞后，当前建筑业技术发展日新月异，对建筑业从业人员的专业知识能力提出了更高的要求。

住房和城乡建设部放管服政策改革措施：

1、住房和城乡建设部取消了建筑企业最低资质标准的现场管理人员考核，这表明，当建筑企业申请企业资质时，他们不必担心建筑八大员或市政七大员考核，这无疑降低了资质的进入门槛，企业不用在为找不到人员发愁了。

2、国务院取消施工合同备案

2018年5月14日，国务院正式公布了国务院办公厅关于工程建设项目审批制度改革试点的通知，取消了施工合同备案，并实施告知承诺制度，因此，为了加大放管服政策的强度和简政放权的要求，住房和城乡建设部发布通知，停止考核现场专业人员考核及发证工作，这是改革的必经之路。

改革和方向的影响

1、建筑企业

(1)加快建筑企业资质标准的改革，优化资质序列类别，降低建筑行业资质准入门槛，加强企业事后监督过程，提高施工企业竞争力;

(2)转变企业管理重点。企业重点应放在施工过程中，加强先进施工技术的学习和培训，提高施工管理队伍的管理水平和工作效率，营造现代建筑业。

2、持证人

(1)探索证书持有者的技能水平考核机制，证书持有者必须具备丰富的现场施工管理经验。

(2)城乡建设部门现场专业人员的教育培训政策将发生变化，主管部门将进一步探索建立多元化人才评估机制，提高城乡建设现场专业人员的技术水平和综合素质。

以上就是建筑八大员考核取消的相关内容，随着国务院放管服政策改革的进一步深化，建筑业的改革将继续推进探索，在减轻施工企业负担的同时，建筑从业人员的教育培训政策将继续深化。

工程建设项目审批制度改革试点：如何看待取消施工图审查？

事实上，自2019年3月，国务院发布《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》，提出探索取消施工图审制度，全国已有多个省市响应中央政策号召，制定相应指导意见或实施办法，试点区域范围内取消施工图审。

而无论在中央《实施意见》中，还是各地的试点政策要求中，都重点提出应明确工程设计责任主体，实行设计人员终身责任制，从而保证取消施工图审后的工程设计安全。这种骤然增加的职业责任风险，对设计行业人员造成着巨大影响，因此，相关部门在进一步推进“取消施工图审”制度同时，也在不断完善相应的保障制度。

2020年2月21日，深圳市住建局发布的关于征求《关于做好我市建设工程施工图审查改革工作的通知》（征求意见稿）意见的通知，即在文件内容中明确了设计单位与建设单位的设计责任关系，强化建设单位主体责任，缓解设计人员的职业责任风险。

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强化建设单位设计质量责任

承担设计质量和安全全过程管理责任

依据《征求意见稿》要求，在主体责任方面：建设单位对工程勘察、设计的质量安全管理负首要责任；勘察单位和设计单位对工程勘察、设计的质量安全管理负主体责任。

同时，实行项目负责人制度。建设单位及勘察设计单位项目负责人受各自单位委托，全面负责工程项目勘察设计质量和安全全过程管理，并对工程勘察设计质量和安全承担主要责任。

建设单位分担设计责任风险

此前，深圳曾于2019年9月印发《深圳市进一步深化工程建设项目审批制度改革工作实施方案》，要求强化工程建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体项目负责人的终身责任。提出：建设单位项目负责人对工程质量承担全面责任，勘察、设计单位项目负责人应当保证勘察设计文件符合法律法规和工程建设强制性标准的要求，对因勘察、设计导致的工程质量事故或质量问题承担责任。

《征求意见稿》较《实施方案》在责任划分方面更为明确具体，尤其强调了建设单位对于设计质量安全管理的首要责任，更指出建设单位项目负责人需全面负责工程项目设计质量和安全的全过程管理，并与设计负责人一同承担主要责任。

这种主体责任要求，令建设单位实际参与到工程设计管理工作当中，承担部分的设计质量责任，帮助工程设计人员分担相应的设计责任风险。最主要的是，鉴于目前建筑市场存在的相关业主不规范市场行为，如“干预正常设计”、“降低设计标准”、“随意设计更改”等，在强化建设单位设计质量责任后，其自身即需对其不规范行为承担更多的责任后果，从而迫使其规范市场行为，降低设计人员质量责任风险。

第三方机构分散设计责任风险

由于建设单位还负责对工程项目设计质量和安全进行全过程管理，并对工程勘察设计质量和安全承担主要责任。这就意味着，建设单位需要对项目工程设计工作进行严格的监管，对上传至相关管理信息平台的勘察设计文件的完整性、真实性和时效性负责。

但客观上，建设单位并不是设计院，缺乏相应的专业人才技术，无法对项目设计进行有效的监管。因此，引入第三方工程咨询机构或联系设计院，即成为其最有效的项目设计质量监管办法，这些第三方机构也能为项目设计人员分担设计责任风险。

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设计职业责任保险制度进展缓慢

相较于通过强化建设单位设计质量责任方式，分散工程设计人员的职业责任风险，发展与促进工程设计职业责任保险的应用推广，无疑是更为直接有效的风险保障方法。2019年9月，深圳印发的《关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》即提出推行勘察设计执业责任保险制度。

但令人遗憾的是，相较于“设计人员终身责任制”的政策推进发展，作为设计人员职业责任风险保障的“工程设计职业责任保险”却迟迟未得到有效发展。在此次《征求意见稿》中也并未提及设计职业责任保险的相关推进办法、要求以及实施办法。

客观上来说，通过强化建设单位设计质量责任的方式来抑制其相关不规范市场行为，降低设计质量风险，并非绝对的有效办法。在缺乏强力的市场监管机制下，不免有人会受资本利益驱使，铤而走险，不顾设计安全施工、擅自更改设计。这也不可避免的加重着设计人员的职业责任风险，因此从设计人员责任风险保障角度而言，进一步推进“取消施工图审”的重要前提，即是同时加快完善“工程设计职业责任保险”的市场应用推广。

2020年4月1日，深圳将正式取消施工图审制度，同时强化建设单位的设计质量责任，这对分散和转移工程设计人员职业责任风险有一定效果，但其前提则是建设单位有着较高的自律与监管意识能力。相较而言，发展工程设计职业责任保险则是更为直接有效的风险保障方式，因此相关部门在推进取消施工图审的同时，还应大力推进工程设计职业责任保险的推广应用。