「重大项目审批」 怎么对重大项目申报和审批？ 爱问知识人

重大项目审批： 怎么对重大项目申报和审批？ 爱问知识人

全监管总局会同有关单位委托具备相应资质的 甲级工程咨询机构编制可行性研究报告，可行性研究报告批复 后，委托具备相应资质的甲级设计单位编制初步设计。国家发展改革委委托具备相应资质的工程咨询机 构对重大项目可行性研究报告进行评估，参考评...

重大项目审批： 如何区分一个建设项目是审批、还是核准或备案？

区分一个建设项目属于审批、核准还是备案的方法：一、审批制审批制适用于政府投资项目。政府投资项目是指全部或部分使用中央预算内资金、国债专项资金、省级预算内基本建设和更新改造资金投资建设的地方项目。 二、核准制 企业投资国务院《政府核准...展开全部

其他答案:简单区分是：政府出资的要审批，公司自己出资的要核准，一般房地产项目需要备案。

其他答案:简单的说，使用政府投资建设的项目，一律实行审批制，一般程序是批项目建议书、批可行性研究报告、批开工报告三个步骤。 不使用政府投资建设的项目，区分不同情况实行核准制和备案制。这个主要依据是“政府核准的投资项目目录”，在目录范围内的项目实行核准制，不在目录之内的项目实行备案制。 具体的讲，工业项目除了外商投资基本都是备案，但一些行业有特殊规定的除外。 外商投资项目以及基础设施、城市建设等等这类重大项目和限制类项目涉及社会公共利益的都是进行核准。 备案制、核准制与审批制的区别主要体现在三个方面： 第一，适用的范围不同。审批制只适用于政府投资项目；核准制则适用于企业不使用政府资金投资建设的重大项目和限制类项目；备案制适用于企业投资的中小项目。 第二，审核的内容不同。过去的审批制是对投资项目的全方位审批，而核准制只是政府从社会和经济公共管理的角度审核，不负责考虑企业投资项目的市场前景、资金来源、经济效益等因素。 第三，程序环节不同。过去的审批制一般要经过项目建议书、可研报告、初步设计等多个环节，而核准制、备案制只有项目申请核准或备案一个环节。

其他答案:最低元/天开通百度文库会员，可在文库查看完整内容> 原发布者：热工流逝 审批 核准 备案—解读投资体制改革张翼 国务院颁布的《关于投资体制改革的决定》7月25日正式对外公布，本次改革的一个重要内容是对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，而实行核准制和备案制，那么核准制与审批制的区别是什么，备案制的涵义和意义又是怎么的？国家发改委负责人日前回答了这些问题。 问：核准制与审批制的区别是什么？ 答：第一，适用的范围不同。审批制，只适用于政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目；核准制，则适用于企业不使用政府性资金投资建设的重大项目、限制类项目。第二，审核的内容不同。过去的审批制，政府既从社会管理者角度又从投资所有者的角度审核企业的投资项目；核准制，政府只是从社会和经济公共管理的角度审核企业的投资项目，审核内容主要是“维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断”等方面，而不再代替投资者对项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等进行审核。第三，审核的程序不同。审批制，一般要经过批准“项目建议书”、“可行性研究报告”和“开工报告”三个环节，而核准制只有“项目申请报告”一个环节。 问：请问实行备案制的涵义和意义是什么？ 答：《决定》实施以后，对于大多数企业投资项目，政府将不再审批，而是由企业自主决策，按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。有效地实行备案制，政府可以全面掌握投资意向信息

其他答案:简单的说，使用政府投资建设的项目，一律实行审批制，一般程序是批项目建议书、批可行性研究报告、批开工报告三个步骤。 不使用政府投资建设的项目，区分不同情况实行核准制和备案制。这个主要依据是“政府核准的投资项目目录”，在目录范围内的项目实行核准制，不在目录之内的项目实行备案制。 具体的讲，工业项目除了外商投资基本都是备案，但一些行业有特殊规定的除外。 外商投资项目以及基础设施、城市建设等等这类重大项目和限制类项目涉及社会公共利益的都是进行核准。 另外，楼上说错了，房地产应该是核准的。

重大项目审批： 重大项目审批流程 我要详细的 具体到审批流程部门 最好有搞过整个审...

重大项目审批流程，一般重大项目的审批工作程序繁琐，准备好必备的文件，资料，提出书面申请。以下这篇是关于重大项目审批流程的内容分享。本文档对政府投资重大项目审批分为七个阶段，第一阶段项目建议书阶段，第二阶段选址、用地预审和环评阶段，...展开全部

其他答案:同问。。。

重大项目审批：建设项目开工需要经过哪些审批程序？

一、项目审批，建设项目是否履行了国家规定的各项审批手续，可行性方案所依据的数据资料是否充分可靠，有关测算是否准确；论证深度是否到位，所载内容是否完整；聘请从事可行性研究工作的中介机构是否具备必要的资质条件；是否实施了多方案比较论证程序等。

二、用地许可，是否未经批准擅自使用土地，用地手续是否符合国家规定，土地的实际用途是否与许可的用途相吻合。

三、规划许可，是否未经规划擅自建设，选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证的办理是否符合国家规定，设计图纸及工程项目的实施是否符合城市规划要求。

四、是否进行环境影响评价。是否有行业主管部门审批的环境报告书。

五、设计方案的经济合理性，在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。资料表明：一般情况下，决策与设计阶段影响工程造价的可能性为30％-75％，而施工阶段影响工程造价的可能性仅为5％-25％或更小，设计单位较多地存在重技术轻经济的问题，只求安全保险，设计单位更多从安全角度考虑，人为加大安全及功能系数，对工程造价关注不够，因而设计浪费较大；建设单位只要工程档次、不管造价的想法造成的损失浪费严重。设计方案审计的重点是设计方案的深度及设计方案的经济合理性，图纸设计深度不够，直接影响工程量清单及标底的准确性，会误导工程中标价格，还会导致施工过程中发生大量的设计变更与签证，发生“边设计边施工”的现象。对设计方案经济合理性的评价可采用指标对比分析法进行，即选择同类建筑的单方造价、单方钢筋用量、单方砼用量等指标与被审计工程项目指标进行比较分析，发现“粗梁、胖柱、深基础”现象，这样不仅给审计工作带来繁重的工作量而且还浪费了大量的工作时间。

六、施工图设计审查，是否未办理施工图审计审查手续擅自开工建设，施工图审查是否符合国家法律法规和工程建设强制性标准、条文。

七、开工前是否办理开工前审计，开工前审计手续的办理是否符合国家规定。

重大项目审批：项目建设需要哪些审批，流程是什么？

一、项目建设需要政府主管部门（省市发展和改革委员会，简称：发改委）对项目进行审批。二、审批流程如下：有行政主管部门的开发商，由主管行政部门转报项目立项申报资料；无行政主管部门的开发商，可直接报市房地产开发管理办公室，项目立项申报资料由该办转报市发改委。纳入土地收购出让的项目，开发商在通过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后，凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》。与其它申报材料一起上报。市发改委在收到申报资料后，根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件的，市发改委予以批复。对属上级发展计划部门审批权限内的项目，由市发改委负责转报。在收到申报资料后，5个工作日内予以批复可研报告。扩展资料：项目建设审批需要准备的材料：1、书面申请（项目立项申请报告书）。2、提供资金落实证明（银行出示的资金证明）。3、土地使用权证明。4、由具有相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。可行性研究报告应具有以下附件，规划部门对项目建设选址的初审意见；土地管理部门对建设用地的初审意见；环保部门的环评报告；有关部门对供电、供水、供热、供气以及地震的审查意见；依法必须招标项目的招标总体方案。5、房地产开发公司的资质证明（企业法人营业执照副本复印件和资质证明）。6、项目地形图。7、项目建设投资概算。

重大项目审批：项目建设需要哪些审批，流程是什么？

建设工程从立项到竣工所有程序 （包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收）

一、立项审批

1 、项目立项申请报告书（原件一份）

2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份）

3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）

4 、项目建设投资概算（一份）

5 、银信部门出示的资金证明（原件一份）

6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份）

7 、项目地形图（一份）

8 、有关职能部门的意见。

二、规划设计

1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。

2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。

3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。

三、建设工程报建

（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。

1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书；

2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；

3 、国土部门核发的《国有土地使用证》；

4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；

5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》；

6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》；

7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；

8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；

9 、建设资金证明；

10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；

11 、法律、法规规定的其他资料。

（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2 、建设工程施工公开招标申请表；

3 、建设工程监理公开招标申请表。

（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2 、建设工程施工邀请招标审批表；

3 、建设工程监理邀请招标审批表；

4 、工商部门签发的私营企业证明；

5 、法人营业执照；

6 、其他申请邀请招标理由证明。

（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；

2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告；

3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告；

4 、工商部门签发的私营企业证明；

5 、法人营业执照；

6 、建设工程直接发包审批表。

（五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。

1 、《规划许可证》；

2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；

4 、施工合同及其单位资质证书复印件；

5 、监理合同及其单位资质证书复印件；

6 、施工图设计文件审查批准书；

7 、建设工程质量监督申请表；

8 、法律、法规规定的其他资料。

（六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。

1 、建设单位提供的资料：

（1）工程施工安全监督报告；

（2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

（3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；

（4）工程项目地质勘察报告（结论部分）；

（5）施工图纸（含地下室平、立、剖）；

（6）工程预算书（总建筑面积、层数、总高度、造价）；

2 、施工单位提供的资料：

（1）安全生产、文明施工责任制；

（2）安全生产、文明施工管理目标；

（3）施工组织设计方案和专项技术方案；

（4）安全生产、文明施工检查制度；

（5）安全生产、文明施工教育制度；

（6）项目经理资质证书复印件，安全员、特种作业人员上岗证原件和复印件；

（7）现场设施、安全标志等总平面布置图；

（8）购买安全网的合格证、准用证发票原件和复印件；

（9）建设工程施工安全生产责任书；

（ 10 ）建设工程施工安全受监申请表；

（ 11 ）法律、法规规定的其他资料。

（七）领取《施工许可证》，除第（一）条规定提供的资料外，要补充如下资料到建委办理手续。

1 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

2 、工程监理中标通知书和工程监理合同；

3 、施工单位项目经理资质证书（桩基础工程要提供建设行政主管部门核发的桩机管理手册）；

4 、使用商品混凝土《购销合同》或经建设行政主管部门批准现场搅拌的批文；

5 、质量监督申请安排表；

6 、安全监督申请安排表；

7 、建设工程质量监督书；

8 、建设工程施工安全受监证；

9 、施工许可申请表；

四、建设工程竣工验收

（一）建设工程竣工验收，要提供如下资料到质监站审核，质监站在 7 个工作日内审核完毕；建设单位组织有关单位验收时，质监站派员现场监督。

1 、已完成工程设计和合同约定的各项内容；

2 、工程竣工验收申请表；

3 、工程质量评估报告；

4 、勘察、设计文件质量检查报告；

5 、完整的技术档案和施工管理资料（包括设备资料）；

6 、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

7 、地基与基础、主体砼结构及重要部位检验报告；

8 、建设单位已按合同约定支付工程款；

9 、施工单位签署的《工程质量保修书》；

10 、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料；

11 、规划部门出具的规划验收合格证；

12 、公安、消防、环保、防雷、电梯等部门出具的验收意见书或验收合格证；

13 、质监站责令整改的问题已全部整改好；

14 、造价站出具的工程竣工结算书。

（二）建设工程竣工验收前，施工单位要向建委提供安监站出具的工程施工安全评价书。

（三）建设工程竣工验收备案，自工程竣工验收之日起 15 个工作日内，要提供如下资料到质监站办理手续。

1 、工程竣工验收报告；

2 、《施工许可证》；

3 、竣工验收备案表；

4 、工程质量监督报告；

5 、工程竣工验收申请表；

6 、工程质量评估报告；

7 、工程施工安全评价书；

8 、工程质量保修书；

9 、工程竣工结算书；

10 、商品住宅要提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》；

11 、法律、法规规定的其他资料。

（四）建设工程竣工结算审核，要提供如下资料到造价站办理手续。

1 、工程按实际结算的，要提供如下资料：

（ 1 ）建设单位和施工单位的委托书；

（ 2 ）工程类别核定书；

（ 3 ）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；

（ 4 ）工程施工承发包合同；

（ 5 ）施工组织设计方案；

（ 6 ）图纸会审记录；

（ 7 ）工程施工开工报告；

（ 8 ）隐蔽工程验收记录；

（ 9 ）工程施工进度表；

（ 10 ）工程子目换算和抽料（筋）表；

（ 11 ）工程设计变更资料；

（ 12 ）施工现场签证资料；

（ 13 ）竣工图。

2 、工程按甲乙双方约定的固定价格（或总造价）结算的，要提供如下资料：

（ 1 ）建设单位和施工单位的委托书；

（ 2 ）工程承包合同原件；

（ 3 ）竣工图。