人物专访董战峰 创新政策机制促进大气治理

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京津冀的情况还是比较特殊，城市化角度来说，北京、天津基本上到城市化的峰值了，河北来说还在快速城镇化的阶段，我们看到相对全国的平均水平来说，河北稍微还是滞后了一些，从城镇化来说不均衡，从产业结构来说也是同样的情况，特别是河北、天津二产过重的结构，实际上会导致空气污染治理非常大的挑战，从能源强度的角度单位国土面积能源消耗可以看到和天津、河北比还是比较高位的。

京津冀空气污染的问题，我们要考虑到时间尺度上的差异性，就是在秋冬季，特别在冬季的时段空气污染特别突出，有两张图片，大家看看数字就行了，我也不展开去说了，在“大气十条”实施情况评估的时候也特别注意到这个问题，秋冬季的空气污染治理专门的有这个考虑，冬季污染治理难度比较大有一个专门的考虑。

PM2.5的问题在紧锣密鼓的推进之中，取得了一定成效，但是新的问题，今天柴院长也提到了臭氧问题在很多城市已经上来了，而且已经到了影响我们良好天气比例，咱们国家“十三五”生态环保的约束性指标，已经影响到良好天气的情况了，臭氧超标的问题又上来了，从科学问题的角度来说也给我们提出了一些诉求，怎么样去协同的控制污染物，当然到我们技术上怎么样去考虑技术协同的治理。

完善区域治理的体系，我想公众参与实际上我们这几年进展很快，但是从区域层面上怎么去考虑，在立法上还要去做一些工作，能不能去出台相应的一些条例，公益诉讼能不能在全国做一些表率、示范，去积极的推动这些事情。另外，我们在社区层面，大家知道，环保工作越来越到基层了，能力建设、更好的参与等等。从咱们企业来说，我们企业的管理水平在这块怎么去举证，我们需要在这方面一些模式、规范性的要求。从保险领跑者方面、绿色供应链方面，可能要继续做一些工作。

信息共享，我想和整个监测体系的网络、预警防控的平台，这些工作都是紧密结合的非常基础性的工作，在区域的层面上要布好局落实下来。区域空气污染防治的管理法，是不是要去考虑，在立法上要去深究的话，有些很难去支撑，我想在这方面包括我们相应的一些标准的问题，统一的执法机制的问题等等，需要一些立法层面的突破，这样才有助于我们的工作更深入的去推进，我想现在很多工作已经到这个层面了，需要加快区域性的立法进程。

人物专访：http://www.hqjm.cn/huanbao/