云南省连锁经营协会“进机关”反映行业诉求

2024.03.06 14:11

文章来源：黑龙江省连锁经营协会

摘要:

8月26日下午，昆明市市场监督管理局（以下简称市管局）“我为群众办实事·企业家进机关”座谈会在市管局第一办公区5楼会议室召开。会议

8月26日下午，昆明市市场监督管理局（以下简称市管局）“我为群众办实事·企业家进机关”座谈会在市管局第一办公区5楼会议室召开。会议通报了市管局2021年上半年工作情况，听取了商协会负责人、企业家代表反映的情况、提出的意见和建议，并由相关业务处室进行了解答。云南省连锁经营协会（以下简称协会）见习副秘书长兼会员服务部部长东培琴代表协会参会，结合协会工作实际及会员企业痛点、难点和需求、诉求，在会上作了发言。

东培琴在发言中提出，近年来，市管局积极推动“放管服”深化改革，着力促进营商环境改善，先后推行药品、医疗器械、食品经营（含餐饮）行政许可“告知承诺制”，优化审批流程，精简办事环节，尤其《推行品牌连锁便利店食品经营许可告知承诺制实施方案（试行）》《推行直营连锁经营企业食品经营许可评审承诺制实施方案（试行）》的颁布，对破解食品经营许可痛点、堵点、难点，起到了积极的促进作用。但从协会会员企业反映的情况来看，相关政策在基层的落地执行，还存在不尽到位的地方。比如，按照相关规定，品牌连锁便利店内销售热食类食品，仅有简单加热、拆封、摆盘、调味等制售行为的（如关东煮、烤肠、爆米花等），经营项目应属于“散装食品（含熟食）销售”。但实际上，只有少部分市场监督管理所认可此类经营类别，核准了“散装熟食”的经营范围。大部分市场监督管理所不予核准此类经营范围，要求按照餐饮标准进行设施设备的配置。但因便利店面积较小，无法做到单独操作间、刷洗池、漂洗池、消毒柜等要求的配置。而此类食品并非由生变熟，仅仅是由冷变热（不需点火操作、只需加热与冲调的方便类食品）。建议市管局出台相关指导意见，统一执行标准。政策出台后，加强宣传力度。同时，建议备案承诺制度在执行层面，由区（县）级市场监督管理部门受理，并加大对实际执行人员的培训力度。此外，自贸区的有关政策，能够扩大到全市范围。

座谈会上，市管局副局长邓永斌对各商协会负责人、企业家代表对市管局工作的关心与支持，对市管局改进工作作风、优化营商环境、监督管理执法等工作提出意见和建议，表示衷心的感谢。同时表示，市管局将对各商协会负责人、企业家代表提出的意见和建议进行汇总，专题研究后，反馈至各商协会、企业。进而，结合具体工作实际，着力推动有关工作的落地执行。进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，推动“我为群众办实事”取得成效。