河南平舆县：户外休闲产业“跑出”竞争力

在河南省驻马店市平舆县李屯镇前岗村的一个藤编车间，引藤、穿藤、再绷紧压实，工人们手脚麻利地编织着一个个休闲小凳。“我现在每月都有稳定的收入，日子过得越来越好了。”工人张杰说道。

近年来，平舆县大胆创新、无中生有，大力引进发展户外休闲产业，全国最大的户外休闲企业浙江泰普森集团、永强集团等82家相关企业相继落户平舆，该县已成为中国中部最大的户外休闲用品基地。2022年，产值突破50亿元，县城企业总部共吸纳5万余名人员就业，脱贫人口1.2万多人，年均收入1.5万元。

　　严把户外休闲产品质量关。徐佳瑞摄

户外休闲产业用工量大、技术门槛低、带富优势明显，平舆县紧抓沿海产业转移机遇，及时调整县域经济发展格局，将户外休闲产业作为富民产业强力推进，实现了产业的集群式发展。

坚持延链强链，整合新建标准厂房140万平方米，高标准建设户外休闲专业园区，集中入驻生产企业24家、配套企业46家、服务企业5家，形成户外加工和藤条、铝管、模具、包装材料等全产业链条，实现从原材料采购到生产、加工、销售一体化运营。

实施品牌战略，坚持把品牌培育和产业发展紧密结合，建设国家级户外休闲产品检测中心，引导企业加强产品研发、专利申请、产品认证，积极参与行业标准制定，提高企业竞争力，打响平舆户外品牌，产品出口欧美等多个国家和地区。

平舆县户外休闲产品正在装箱，即将销往海外。徐佳瑞摄

良好的营商环境是吸引投资兴业的“强磁场”，也是推动高质量发展的核心竞争力。近年来，平舆县深入开展“万人助万企”活动，围绕企业最忧最愁最盼的事情，系统谋划、积极应对，做到对准焦点发力、瞄准关键突破。

围绕户外企业的物流量大、成本高、实效性强的特点，平舆县在确定产业落地之时，率先谋划、主动对接，与北京铁路总公司、宁波港、武汉铁路局、驻马店车务段积极商谈，在全省县级率先开通了平舆至宁波舟山港海铁联运班列，为户外产品走向海外打造了更加经济、安全、快捷的物流通道。

户外休闲产业园内，工人们正在加紧生产，赶制订单。徐佳瑞摄

户外休闲产业为轻资产行业，生产经营中需要大量厂房，资金投入较大。为满足企业需求，平舆县专门规划建设户外休闲产业园区，集展销、办公、研发、仓储、物流于一体，打造150多万平方米的现代化标准厂房，给予入驻企业4年的专项租赁优惠政策。为帮助中小企业解决流动资金量大的难题，与中原银行合作，专门成立产业发展专业担保融资公司，首创“外贸贷”及担保+订单融资模式，探索无抵押融资路径，被河南省财政厅、商务厅作为案例推广。

针对户外企业用工量大，企业招工难问题，平舆县成立专门的招工领导小组，在全县及周边区域开展线上、线下专项招聘宣传活动200余场，帮助企业招工20000余人次。开通专门的通勤车辆，每天早晚接送，既方便群众进城务工，又稳定了企业用工。针对农村劳动力掌握编藤技术困难的问题，成立了专门的户外休闲用品培训学校，逐村逐户开展技能培训，累计培训1万余人，逐步实现所有在家劳动力全覆盖。

平舆县户外产业办公室主任霍新黎表示，仅平舆县一家龙头企业华东休闲用品有限公司的藤编加工车间就覆盖全县19个乡镇、街道，带动了2000多名群众就业，其中脱贫人口近千人；此外，基业、中鑫等20多家户外企业，目前在全县已建立外协加工车间300多个，并辐射新蔡、正阳、汝南、上蔡等周边县区，带动农村富余劳动力1.65万人，群众务工收益过亿元。