【县域动态】邓州市市场监管局践行“我为群众办实事”，打造良好营商环境

良好的营商环境是促进一个地方经济高质量发展的重要基础。近年来，邓州市市场监管局作为全市“放管服”和优化营商环境的主要职能部门，积极打造“金牌店小二”服务团队，主动担当作为，以市场主体需求和企业满意度为导向，以审批少、流程优、体制顺、机制活、效率高、服务好为目标，优化市场环境，提升政务服务水平，为各类市场主体营造安全稳定、统一开放、公开透明、公平公正、便利快捷的营商环境。

亮承诺，强纪律。公示“办事不求人、杜绝吃拿卡要、工作纪律”等办事承诺，公开监督电话，完善值班签到制度，接受社会监督；免费提供热水，优化登记大厅环境，结合“万人助万企”、“13710”工作机制，建立企业回访制度，每月征询企业对服务态度、办事效率、廉洁办事以及生产经营情况等方面的意见建议，及时纾解企业困难。

减环节，优服务。全面实施“网上办”“掌上办”“邮寄办”“预约办”等“互联网+服务”举措，将食品小经营店、食品小作坊、食品小摊点登记证的登记权限下放至辖区市场监管所，实现“审核合一、一人通办、证照联办”；配备帮办服务员，“一口清”答疑释惑，并帮办注册登记相关事项；对市委市政府重大决策部署、重要工作开设“绿色通道”，减材料、优流程。实现全程电子化审批登记，网办率95%以上；深化信息共享，相同材料不再重复提交，推行经营场所证明事项告知承诺制；经营范围由填报式简化为选择式，更加方便办事对象。

减时限，降费用。企业设立登记、印章刻制、首次申领发票及税控设备、社保登记、公积金缴存登记5个环节合并为1个环节。协调推广免费使用税务Ukey，为进一步优化营商环境，在市刻制印章招标前，从12月17日起，由市场监管局买单向新开办企业免费发放印章，当天，市场监管局党组书记、局长孔合理亲自为康硕公司送营业执照和免费印章上门。为企业发展营造更好的服务环境。上述两项每年可为企业节约开支460万元。

实施政策惠企。寓服务于管理，包容审慎监管，推行“首错不罚”；强化助企能力，优化发展环境，主动服务全市工作大局，扎实开展“万人助万企”工作，积极开展政银合作，局党组成员深入全市358家骨干企业，纾解困难，目前，已收集受理企业需求23件，解决22件，今年以来，为全市企业办理股权质押贷款3.86亿元，知识产权质押贷款2500万元，为商户办理融资贷款1800万元。政银合作取得了部门服务、企业发展、社会满意的良好效果。

拓展服务功能。以审批智能化、服务自助化为抓手，创新打造出商事登记的自助申报、智能审批、自助出证的全流程无人工干预服务模式。投资150万元，在政务服务大厅、农业银行、中国银行、农商银行等银行服务大厅、6个市场监管所以及湍河基层便民服务点等11个点设置12台一体化自助办证机，实现了办理《营业执照》立等可取。目前，服务对象通过一体化自助办证机已办理营业执照582份。