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湖北省长王忠林招商方法论:以“头拱地”的精神狠抓项目建设

2024.03.13 14:33

文章来源:河南省服装行业协会公众号

摘要:

今年前三季度,湖北招商引资跑出新速度。1月至9月,湖北省招商引资亿元以上签约项目...

今年前三季度,湖北招商引资跑出新速度。


1月至9月,湖北省招商引资亿元以上签约项目4005个,同比增长31.01%,比2019年同期增长14.56%。签约项目总金额28496亿元,同比增长59.55%,比2019年同期增长18.51%。


面对疫情汛情等复杂形势,湖北如何做到招商引资之火,越来越旺?


今天选摘湖北省长王忠林5月履新以来的讲稿,分别从项目建设、营商环境以及县域高质量发展三个角度,梳理他的招商引资方法论,供各地参考借鉴。


以下为全文:



来源:湖北省人民政府门户网站


1

项目方法论:以“头拱地”的精神狠抓项目建设


招商引资是实现高质量发展的内在要求,是扩大对外开放的重要举措,是赢得新一轮竞争主动权的战略抉择,是湖北省加快疫后重振的迫切要求。


今年以来,全省各地狠抓招商引资,招商氛围更加浓厚、活动精彩纷呈、工作成果丰硕,但也存在项目质量不够高、落地不够快、地区间不平衡等问题。


必须看清形势、把握大势,切实增强抓招商促开放的责任感紧迫感,把招商引资工作推向纵深。


抓好招商引资工作,要把握原则、明确方向,遵循新发展理念,强化绿色化、市场化、集约化导向,大力招引绿色低碳、创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的项目;


对接国家重大战略,抢抓“一带一路”、长江经济带发展、中部地区高质量发展等机遇,谋划推动一批关键产业和项目;


落实省委部署,聚焦“51020”现代产业集群、科技强省建设、完善交通服务功能等抓招商,切实为高质量发展提供有力支撑。


精准发力、善作善成,坚持精准招商,突出招引大而强、新而特、小而美的优质企业;


坚持借势借力,发挥商会协会作用和校友资源优势,办好节会活动,注重以商招商、以链招商、以情招商、以会招商、以园招商;


坚持紧盯靠上,以“盯”的精神、“快”的节奏、“实”的成效,狠抓项目落地,切实以硬招实招推动招商引资突破突围。


要用心服务、用力保障,持续优化政务环境,围绕“高效办成一件事”,大力深化“放管服”改革;


持续优化政策环境,全力推动减税降费等惠企政策落地;持续优化法治环境,坚持文明执法、科学执法,狠抓政府守信践诺,切实维护企业和企业家合法权益;


持续优化社会环境,构建亲清政商关系,常态化开展走访服务企业活动;打造良好的创新创业生态,构建“政产学研金服用”北斗七星创新生态圈,切实营造各类市场主体蓬勃发展的热带雨林式营商环境。


各地各部门要强化组织领导,压紧压实责任,完善定期调度、内部竞赛、快速联动、督办考核等工作机制,切实推动招商引资成果落地见效,确保完成年度目标任务,抓好明年项目谋划储备,为全省加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”作出新的更大贡献。


项目建设是扩大有效投资、促进高质量发展的重要支撑。


各地各部门要牢固树立以实干显担当、以项目论英雄的理念,继续保持“拼抢实”的状态和作风,掀起大抓项目新热潮。


要能快则快推进项目,各地主要负责同志要亲自协调、亲自调度,大力开展重点项目互观互学互评互促活动,紧盯省级项目“三张清单”,倒排工期、挂图作战,力争早建成、早竣工、早达效;


倾情倾力服务项目,审批能减则减,土地应供尽供,资金能保尽保,切实把服务企业放到离项目最近的地方;


善谋善成抓实项目,谋划一批打基础、强功能、利长远的大项目、好项目,招引更多落地见效快、带动能力强的龙头项目和优质企业,形成远近结合、梯次接续的项目库;


高质高效做优项目,发扬“工匠精神”,全力打造精品工程,严格落实安全生产责任制,强化常态化疫情防控措施,确保项目安全有序推进。


要紧盯重点地区重点行业,发挥好武汉引领辐射和襄阳、宜昌两翼支撑作用,对投资、工业、消费等恢复偏慢的市州加强指导帮扶;聚焦光芯屏端网、汽车、烟草、钢铁、化工等重点行业,集中力量破解缺芯缺料等突出问题,全力推动重大增长点投产达效,促进房地产市场平稳健康发展。


要以“头拱地”的精神狠抓项目建设,进一步加大招商引资力度,营造大招商、招大商的浓厚氛围;全力以赴抓项目开工、抓建设进度,能开则开、能早则早、能多则多、能快则快,加快政府债券发行使用,推动高铁、高速公路、机场、水利及新基建等重大项目形成更多实物工作量。


2

营商环境方法论:持续推进三大转变


近年来,全省各地各部门在优化营商环境、主动服务企业群众方面做了大量工作,取得积极成效。但对标先进地区、对标企业和群众期盼,还有不小差距。

要以直面问题、自我革命的勇气,切实找准影响营商环境的堵点难点,认真查摆政务平台不畅通不便捷、政务服务不尽责效率低、政策文件不管用落地难、协议承诺不履约不兑现、涉企执法不规范不审慎等问题,及时调查处理,坚决整改到位。

要以刀刃向内、触及灵魂的决心,深刻反思制约营商环境的思想根源。想一想,思想真正破冰没有?宗旨意识树牢没有?责任担当扛实没有?工作作风改进没有?

要破思想保守之冰、除发展观念之障,牢固树立以人民为中心的发展思想,在其位、谋其政、尽其责,坚决整治“庸懒散慢乱浮”现象,切实改进工作作风,构建亲清新型政商关系,以干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”、群众的“幸福指数”。

要以持之以恒、靶向施治的韧劲,加快推动营商环境根本性改善。

深化“四办”改革,确保“一网通办”加快全联通、“一事联办”畅通全流程、“一窗通办”实现全覆盖、“跨域通办”做到全落地,持续推进“群众多跑腿”向“数据多跑路”转变。

狠抓政策落实,提高政策精准度,扩大政策知晓面,打通政策落实“最后一公里”,持续推进“企业找政策”向“政策找企业”转变。

提升服务质效,把市场评价作为第一评价,把企业感受作为第一感受,把群众满意作为第一标准,提供个性化、专业化、高效化服务,持续推进“官老爷”作派向“店小二”作风转变。

优化法治环境,强化法治思维,公正文明执法,完善诚信体系,持续推进“办事找关系”向“办事讲法治”转变。

当前我省优化营商环境正处在滚石上山的关键时期。各级领导干部要以身作则、以上率下,各地各部门要协调联动、凝聚合力,健全完善问题整改闭环机制,以事不避难、义不逃责的担当,坚决落实各项工作任务,打好优化营商环境的攻坚战和持久战。

3

县域高质量发展方法论:以思想破冰引领发展突围


要保持直面问题的清醒,切实正视县域发展底板不高、成色不足的现实,激发刀刃向内的勇气,认真反思在思想破冰、进取精神、理念方法、作风干劲上的差距,切实做到知不足而自省、知差距而奋进,全力推动县域发展行稳致远。

要提振加压冲刺的决心,狠抓特色产业壮支撑,选准产业方向,聚力做强工业,推动产业集聚;

狠抓招商引资增后劲,盯紧靠上,提升服务,借力发展;狠抓转型升级提动能,加快实现创新赋能、技改提能、开放聚能;

狠抓城镇化强功能,着力提升县城品质,促进农业转移人口市民化;狠抓市场主体激活力,做多增量、做强存量;

狠抓营商环境优生态,全面深化“放管服”改革,全力优化法治环境,全力强化要素保障,奋力推动省委部署落地见效、县域发展加力提速。

要发扬“拼、抢、实”的作风,克服“等、靠、庸、愁”思想,主动作为谋发展,奋发有为抓发展,担当善为求发展,敢作敢为促发展,确保“全域精彩”“全年精彩”。

一个县的发展,快也是两三年,慢也是两三年。

要坚持“干”字为先,聚精会神抓发展,始终做强县富民的奋力开拓者。

要科学谋划有思路,围绕“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,因地制宜,找准定位,以思想破冰引领发展突围,走出符合地方实际、具有地方特色的发展路子。

要聚焦聚力抓重点,紧盯“51020”产业集群建设,做强特色主导产业,加快农业产业化发展;

以盯紧靠上的粘劲,狠抓产业链招商、专业化招商、以商招商;加强规划引领,完善基础设施,强化城镇功能,提高县城承载力;

全力优化营商环境,大力培育市场主体,增强发展后劲。要履职尽责守底线,坚决守牢民生、安全、稳定、生态底线。

要完善机制强保障,建立项目化落实、一线工作、严格督查、考核奖惩等机制,营造比学赶超的浓厚氛围。

要坚持“民”字为本,倾情倾力谋福祉,注重换位思考,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、作风上深入群众,始终做初心使命的忠实践行者。

县长岗位,唯有能者任之、能者居之、能者胜之。

要坚持“学”字为基,注重勤学好学,长知识、拓视野;深入调查研究,察真情、出真知;投身实践历练,经风雨、见世面,不断提升驾驭复杂局面、应对风险挑战的能力,始终做本领高强的砥砺奋进者。

要坚持“责”字为要,干事创业勇作为,不断提升境界、锤炼作风、强化担当,保持高标准、快节奏,做到精诚团结、争创一流、实事求是、攻坚克难、雷厉风行,想干事、能干事、干成事、不出事,始终做善作善成的顽强拼搏者。

县域强则湖北强,突破性发展县域经济,是有效应对区域发展竞争的必然要求,是湖北疫后重振和高质量发展的重要抓手,也是满足人民群众对美好生活向往的现实需要。

要深入贯彻落实总书记关于县域经济发展的重要论述和重要指示批示精神,按照省委十一届九次全会部署,加快推动县域经济突破性发展,切实抬高湖北全域高质量发展的底板。


要全力拓展县域经济发展空间,紧紧围绕“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,科学规划、理清思路、加快建设,持续提升县城实力;

对接中心城市,积极承接产业转移和创新资源外溢;实施乡村振兴,发展壮大龙头企业,培育优势农产品品牌,提升农业产业化水平;坚持强县引领,大力实施“百强进位”“百强冲刺”“百强储备”工程,带动全省县域经济整体跃升。

要加快壮大县域产业基础,优化提升产业能级,培育壮大民营经济、中小微企业等市场主体,集约发展产业园区,加大借力借智、招商招才力度。

要持续优化县域发展环境,坚持以思想破冰引领发展突围,向改革要活力、向开放要空间、向创新要动力,深化扩权赋能强县改革,通过“走出去”“引进来”提高县域开放度,推动各类科技创新要素向县域集聚。

要同心同德形成合力,强化组织领导、政策支持、环境保障、考核激励和政党协商,加强对全省县域经济发展的顶层设计,完善土地、财税、金融等支持政策,聚焦“高效办成一件事”大力优化营商环境,严格兑现县域经济发展的奖惩措施,发挥各民主党派、工商联和无党派人士联系面广、智力密集的优势,广泛凝聚智慧力量,共同谱写县域经济发展新篇章。


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