【人大工作】广东省市场监管局书面答复王克代表有关治理预付费陷阱工作的建议

5月28日，经过多次沟通交流，省市场监督管理局经综合省商务厅意见，就王克代表提出关于治理我省生活性服务业预付费陷阱营造安心消费环境的建议给与书面答复，对《建议》内容表示非常赞同，对省市场监管局工作的关心支持表示感谢。

广东省市场监督管理局的书面《答复函》

《答复函》指出，随着市场经济的多元化发展，消费者的需求日益多样化，市场主体的经营方式和手段也不断创新，预付款消费市场也逐步扩大，预付款消费模式覆盖了群众生活消费的方方面面。你们在提案中提到的“预付费消费频频‘暴雷’会为消费环境“减分”，进而影响消费信心。”的看法非常切合实际，对你们提出的关于治理我省生活性服务业预付费陷阱营造安心消费环境的建议，我们非常赞同。

《答复函》强调，下一步工作打算：

一是推动完善预付式消费法律规范。推动预付款消费规范有关条款纳入《广东省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》。

二是严格备案登记，加强日常监管，加大对违法违规企业的查处力度。

三是落实“治本”举措，防范化解风险。

四是继续构建完善失信企业联合惩戒机制，增强企业信息透明度，为社会公众查询信息提供便捷高效的服务。

五是继续开展规范化格式合同条款制定工作，避免出现“霸王条款”。

六是进一步发挥行业自律作用，加强对相关行业协会、商会等社会组织的指导，推动建立完善各行业会员自律管理规范，引导、规范会员单位经营者的预付费经营行为。

七是继续加大宣传力度，增强消费者的自我防范意识，引导消费者按需消费、理性消费。

据悉，今年初召开的广东省第十三届人大四次会议期间，省人大社会建设委委员、省社会组织党委委员、省家具协会会长王克围绕我省社会、经济、民生积极建言献策，提交了六份书面《建议》，受到省政府相关部门的肯定。

其中，《关于治理我省生活性服务业预付费陷阱 营造安心消费环境的建议》指出，为进一步促进我省扩大内需、拉动消费，推动法治中国建设，满足人民日益增长的美好生活需要，形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进新格局，推进治理体系和治理能力现代化，统筹发展和安全，实现经济行稳致远、社会安定和谐，在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列，治理健身房、教育机构、美容美发、洗车店、洗浴中心、养老院等生活性服务业预付费陷阱，营造安心消费环境一事势在必行。

《建议》提出了五点具体建议：

一是制定有关预付费消费的管理办法，不让那些无法消费的消费卡成为消费者“心中的痛”。

二是建立白名单制度，为消费者选择商家提供决策参考。

三是建立高效的纠纷化解机制，及时保护消费者合法权益，推动预付费消费规范发展。

四是建立第三方资金托管机制，减少消费者损失风险。

五是建立黑名单机制，让“恶意吸金”的经营商家和主要责任人无处遁形、自食其果。

5月19日，省市场监管局网络交易监管处副处长成思一行到省家具协会调研

据悉，为了加强与省大代表的沟通与交流，做好《建议》答复工作，5月19日，广东省市场监督管理局网络交易监督管理处副处长成思、二级调研员徐义平、四级调研员邵显洁一行到省家具协会调研，受到省人大社会委委员、省人大代表、省家协会长王克的热情接待。