海外动态观察丨美国DOJ、USPTO和NIST撤回标准必要专利补救政策声明

2022年6月8日，美国司法部（DOJ）、美国专利商标局（USPTO）和美国国家标准与技术研究院（NIST）宣布撤回2019年《关于受自愿F/RAND承诺约束的标准基本专利（SEP）补救措施的政策声明》（简称“2019年声明”）。考虑到公众对2019年声明的意见和可能的修订，相关机构认为撤回该声明是促进标准生态系统竞争和创新的最佳行动方案。

相关事件如下：

2013年1月8日，美国司法部反垄断和USPTO发布了2013年《关于受自愿F/RAND承诺约束的标准基本专利（SEP）补救措施的政策声明》（简称“2013年声明”）；2019年12月19日，相关机构撤回2013年声明并发布了2019年声明；2021年7月，拜登总统发布了一项关于促进美国经济竞争的行政命令，鼓励相关机构审查2019年声明，确保其充分促进竞争。作为对行政命令的回应，2021年12月6日相关机构发布了政策声明草案、征求公众意见。2022年6月8日发布撤回声明。

未来走向：

DOJ在行使执法职能时将逐案审查标准必要专利（SEP）持有人或标准实施者的行为，以确定任何一方是否有利用市场的力量或其他损害竞争滥用程序的行为导致反竞争的后果。

此外，根据拜登总统的行政命令，相关机构计划继续在影响竞争、标准制定和知识产权的事项上酌情合作。标准制定组织（SDOs）以及根据合理和非歧视性（RAND）或公平、合理和非歧视性（FRAND）条款（F/RAND）对SEP进行广泛和有效许可，有助于促进技术创新，增加消费者的选择，并增强行业竞争力，包括新兴技术、新的中小型市场进入者。

（来源：中科院知识产权信息编译：杨璐霜）

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