海外动态观察丨海外知识产权制度及政策动态（2022.5）

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一、RCEP协定成员国

1.日本通过《经济安全保障推进法案》

2.新西兰知识产权局就植物品种权官费向公众征求意见

二、“一带一路”沿线国家

1.马来西亚修改知识产权费用

2.新加坡修改知识产权费用

三、其他国家和地区

1.欧洲专利局发布完整版《单一专利指南》

2.美国专利商标局实行商标电子注册证书制度

3.智利修订后的《工业产权法》正式生效

一、RCEP协定成员国

1.日本通过《经济安全保障推进法案》

2022年5月11日，日本国会参议院通过包括专利保密制度在内的《经济安全保障推进法案》，旨在保护技术和加强关键供应链，同时对在敏感行业或关键基础设施领域开展工作的日本公司实施更严格的监督。

该法案主要包含强化供应链韧性、加强关键基础设施审查、敏感专利非公开化、官民协作强化尖端技术研发等四大内容。

法案具体措施包括：

（1）设立政府援助制度，通过政府补贴吸引重要厂商到日本办厂，增强半导体等重要物资在日本国内进行生产的能力；

（2）设立事先审查制度，通信、能源、金融领域企业引进重要设备或系统时，政府将针对外国产品或系统加强审查；

（3）为防止可用于武器开发等的尖端技术外泄，政府将通过向专利申请人支付补偿方式限制相关专利公开；

（4）为人工智能等尖端技术研发提供资金与信息，确保日本在关键领域的技术基础。

（编译自https://www.ctils.com/articles/5570）

2.新西兰知识产权局就植物品种权官费向公众征求意见

根据对1987年植物品种权利法案的持续审查，一项新的《植物品种权法案》于2021年提交议会。随后，该法案被提交给特别委员会，特别委员会于2021年11月向议会进行了汇报。

新的《植物品种权法案》对植物品种权（PVR）费用以及当前PVR制度的收费模式进行了审查。

新西兰知识产权局（IPONZ）认为审查PVR费用非常必要。这是因为PVR费用自2002年以来一直没有更新，而目前的收费处于亏损状态。除了根据当前需求简单地增加费用外，IPONZ还提议对PVR费用的结构和频率进行一些改进。

IPONZ在2021年完成了关于PVR费用的部分咨询。该咨询仅限于行业专业人士和经验丰富的PVR联系人，形成了讨论文件的基础。

IPONZ现在向公众征求对PVR费用的一系列拟议变更的反馈。一旦IPONZ收到并分析了所有反馈，拟议的费用和费用结构将进一步完善并纳入到PVR法规中。这些新费用预计将与新的《植物品种权法案》一同实施。

（编译自https://www.iponz.govt.nz/news/have-your-say-on-plant-variety-rights-fees-paid-to-iponz/）

二、“一带一路”沿线国家

1.马来西亚修改知识产权费用

自2022年3月17日起，马来西亚修改知识产权费用，主要体现在专利审查费用和专利年费。

专利申请加快审查的费用由2200马来西亚令吉增长至2800马来西亚令吉，涨幅为27%；同时，新引入了专利申请延迟提交实质审查请求，费用为150马来西亚令吉。

专利年费从第四年开始，第四年的年费由420马来西亚令吉增长至440马来西亚令吉，涨幅为5%；第八年的年费由690马来西亚令吉增长至830马来西亚令吉，涨幅为20%；第十年的年费由820马来西亚令吉增长至990马来西亚令吉，涨幅为20%。

（编译自https://www.ip-coster.com/News/amendments_to_the_intellectual_property_fee_schedules_of_singapore_malaysia/426）

2.新加坡修改知识产权费用

新加坡知识产权局（IPOS）宣布了一项修改后的官方收费计划，并于5月26日起开始实施。费用调整涉及专利、商标、外观设计、地理标志和其他知识产权类型。

专利方面，申请专利的费用由之前的160新元增长至170新元，涨幅为6%；专利授权费用由200新元增长至210新元，涨幅为5%；第5-7年专利年费由140新元增长至165新元，涨幅为18%。

商标费用也将以类似的方式增加。申请注册商标、集体商标的费用由341新元增长至380新元，涨幅为11%；在商标期限届满前申请续展的费用由560新元增长至645新元，涨幅为15%。

（编译自https://www.ip-coster.com/News/amendments_to_the_intellectual_property_fee_schedules_of_singapore_malaysia/426）

三、其他国家和地区

1.欧洲专利局发布完整版《单一专利指南》

2022年4月29日，欧洲专利局（EPO）发布了全面更新的《单一专利指南》（下称《指南》）。《指南》旨在帮助企业、发明人及其代理人了解欧洲单一专利授权程序。

《指南》为用户提供了单一专利制度的实务性概述，提供了关于如何提交单一保护请求的有用信息，还研究了与单一专利有关的附属程序。例如，翻译费用补偿计划下应遵循的程序，或注册权利许可声明时应遵循的程序。

欧洲单一专利（Unitary Patent），又称“具备统一效力的欧洲专利”（“European patent with unitary effect”），是由欧洲专利局根据欧洲专利公约的规则和程序授予的欧洲专利，并根据权利人的申请，在参与单一专利框架的成员国内具备统一效力。

单一专利和统一专利法院是单一专利制度的基石，它将补充和加强现有的欧洲专利授权制度，并将为用户提供一个节省成本和简便程序的选择，以在整个欧洲进行广泛的专利保护和促进争议解决。

单一专利制度预计将于2022年下半年开始实施。

（编译自https://www.epo.org/news-events/news/2022/20220429b.html）

2.美国专利商标局实行商标电子注册证书制度

2022年5月2日，美国专利和商标局（USPTO）在联邦公报上发布通知，宣布自今年6月7日起，将通过USPTO的商标状态和文件检索（TSDR）系统以电子方式签发商标注册证书。

不过，虽然电子证书才是正式的注册文件，但申请人仍然可以付费获得纸质副本。纸质证书向电子注册证书的过渡将使商标所有人更容易获得商标注册并在商标注册后快速收到证书。

商标注册电子证实施后，USPTO将以电子方式以局长电子签名签发注册，并加盖数字印章，以供验证注册的真实性。USPTO将把正式注册证书上传到TSDR数据库，并通过电子邮件向商标所有人和所有记录的电子邮件地址发送电子通知，在签发证书时提供访问证书的链接。

与电子注册证书一起发布的还有关于根据1946年商标法第8条和第71条进行注册维护的信息。商标所有人将能够使用通过电子邮件发送的链接随时免费查看、下载和打印注册证书的完整副本。

（编译自https://www.uspto.gov/about-us/news-updates/electronic-registration-certificates）

3.智利修订后的《工业产权法》正式生效

5月9日，智利国家工业产权局（INAPI）发布《第21355号法案》，修订后的《工业产权法》正式生效。新引入的《第21355号法案》将会使获得商标和专利保护的流程变得更加高效和现代化，从而让申请人从中受益。

本次修订中，最重要的一项变化是新法案引入了临时专利。也就是说，智利的发明人、高等院校、初创企业、研究机构以及公司将可以有12个月的时间来收集所有必要的信息。在此期间，相关企业和个人能够在不失去优先级的情况下，对申请进行评估和预测。这一点与美国、澳大利亚和葡萄牙的情况一致。

同时，新引入的有关商标的概念和定义也为人们提供了更多的可能性，例如申请人将可以在智利首次为自己的非传统商标提交保护申请。该法案提供的新选项之一便是三维商标申请。举例来讲，一个具有显著特点的新容器将可以作为商标在智利获得保护，而这势必会为人们提供更大的选择余地。

随着修订后的《工业产权法》正式生效，INAPI也采取相应的措施来继续为用户提供各项服务和支持。INAPI发布了新版《商标和专利处理使用指南》，内容包含对《工业产权法》的最新修改以及全新电子处理平台（INAPI CONECTA）的使用方法。据悉，INAPI已经对当前的平台页面进行了修改以改善用户的浏览体验，并让人们可以更加直观地访问该局的在线服务。

（编译自https://www.inapi.cl/sala-de-prensa/detalle-noticia/entra-en-vigor-ley-que-moderniza-el-sistema-de-propiedad-industrial-en-chile）

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