《关于率先行动改革优化营商环境实施方案》发布，强化知识产权保护和服务能力提升

　　日前，中共北京市委 北京市人民政府印发了《关于率先行动改革优化营商环境实施方案》的通知。

　　方案分为总体要求、主要任务和实施保障三个部分。除总体要求外，其余部分共分为26条。

　　主要任务从五个方面阐述了如何改革优化营商环境，包括营造更加开放的投资环境，营造更加便利的贸易环境，营造更加良好的生产经营环境，营造服务更加精细的人才发展环境和营造更加公平的法制环境，计22条。

　　实施保障从四个部分明确了保障的方式和内容，包括落实责任主体，加强市区联动，健全长效机制，以及加强督查考核和宣传解读。

　　小编把方案中涉及到知识产权的内容摘编如下：

　　二、主要任务

　　(三)营造更加良好的生产经营环境

　　14.优化企业融资环境。……鼓励银行业金融机构使用特许经营权、政府购买服务协议、收费权、知识产权等无形资产开展质押贷款业务。出台进一步推动中关村国家自主创新示范区科技金融专营组织机构创新发展的相关政策，进一步优化科技型企业融资环境。设立市级融资担保基金，更好满足中小微企业融资需求。(责任单位：市金融局、人民银行营业管理部、北京银监局、北京证监局、市科委、市知识产权局、市财政局、中关村管委会)

　　(五)营造更加公平的法治环境

　　21.强化知识产权保护和服务能力提升。提高知识产权审查质量和审查效率，开通快速出证通道，为创新主体办理专利权质押登记和专利实施许可合同备案提供快速便捷的出证服务。探索推动专利质押融资保证保险。加大对知识产权侵权违法行为特别是反复侵权、恶意侵权、规模侵权等行为的处罚力度。加快提升知识产权专业化服务能力，落实北京市知识产权运营试点示范单位认定和管理办法，培育一批知识产权运营试点单位。制定北京市知识产权创新创业基地认定与管理办法，引导产业创新和知识产权聚集，支持小微企业和创新创业企业加强知识产权保护和运用。依托司法机关、商(协)会等，完善知识产权纠纷多元解决机制，建立知识产权侵权查处快速反应体系。(责任单位：市知识产权局、市科委、北京保监局)

　　22.依法加强市场监管。创新监管执法方式，规范监管执法行为，探索建立跨部门、跨领域“双随机、一公开”监管执法机制，实现市场监管领域全覆盖。改革监管执法体制，制定市场监管领域职能和机构整合的改革方案，整合监管力量，推进综合执法，切实解决多头监管、重复监管问题。推动市场监管权限下放、重心下移，以提升城市网格化管理服务水平为抓手，整合基层现有管理资源，充实网格管理内容，强化属地管理，充分发挥街道(乡镇)就近管理、便民服务作用。推进重要商品追溯体系建设，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为，加大处罚力度，营造公平竞争的市场环境。(责任单位：市工商局、市编办、市质监局、市城市管理委、市商务委、各区委区政府)

　　(来源：首都之窗)

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