北京12330专家专栏 | 巴基斯坦知识产权申请与注册介绍

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　　作者：山东大学法学院副教授、阿尔及尔大学知识产权中心副研究员　方立维

　　巴基斯坦的地理位置位于丝绸之路经济带上，也是21世纪海上丝绸之路的一部分。巴基斯坦南部的卡拉奇港、瓜达尔港也是21世纪海上丝绸之路的重要组成部分。而巴基斯坦北部本来就是古丝绸之路的沿线地带，也是新提出来的丝路经济带的一部分。中巴经济走廊建设是“一带”和“一路”的重要组成部分，巴基斯坦是通向中亚和远东的重要区域，同时它也连接着阿富汗和其他国家。从中国喀什到巴基斯坦瓜达尔港在延伸到中东海湾国家地区，巴基斯坦具有连接“一带”和“一路”的关键枢纽地位。因此，随着中巴经济走廊的快速发展，中国企业在巴基斯坦的知识产权布局也日益显得重要，企业任何在巴基斯坦的技术项目投资、产品出口销售和运输等首先都会涉及到巴基斯坦各种主要知识产权的注册申请，以避免后续在相关投资和商品销售或运输上发生法律风险。

　　一、巴基斯坦商标注册

　　按《2001年巴基斯坦商标条例》规定，在巴基斯坦取得商标注册的商品或服务商标受到相关法律对商品商标、系列商标、联合商标、证明商标、防御商标和彩色商标的申请注册保护。由于巴基斯坦并非马德里成员国，因此，企业或个人只能通过单一方式向巴基斯坦知识产权局(IPO)商标注册局(TMR)申请办理。巴基斯坦商标局属于巴基斯坦联邦机构，负责巴基斯坦境内所有的商标管辖工作。在巴基斯坦没有住址或营业驻地的外国申请人，必须委托经巴基斯坦商标局备案的当地代理人代办。申请时可以选择向巴基斯坦商标局位于卡拉奇(Karachi)的总局提出，或巴基斯坦商标局在拉合尔(Lahore)和伊斯兰堡(Islamabad)的分支机构提出。商标申请以法人身份提出申请的，必须提供经英文公证翻译的营业执照和加盖公章的有效登记证明复印件。以自然人身份提出申请的，则需提供经英文公证翻译的个人身份证明文件。申请表上应确实提供申请人英文翻译的信息，并应提供电子版商标标样和经公证的申请人签署的委托书。申请表中申请人应明确商标适用的商品名称和类别，巴基斯坦采用尼斯协定作为其注册用商品和服务的分类，但需注意如果是采用数字、字母或其组织名称作为商标在纺织品(第22-27类)上申请注册，申请人须按第94项中的商品分项提交商标申请。

　　巴基斯坦属英美法系，商标注册基于使用在先原则。申请人在提出申请前，可以向巴基斯坦商标局提出商标搜寻申请，申请查询费用为每一商标在每一类别的1,000巴基斯坦卢比(约160元人民币)。申请人申请巴基斯坦商标应按规定填写TM1或TM2申请表格，每件申请费为2,000巴基斯坦卢比(约320人民币)，并按商品或服务分类表对申请商标或标志的颜色、形状或三维特征进行说明。一般情况下，巴基斯坦商标局在收到申请材料后，将当场核发立案证明。申请递交后，巴基斯坦商标局会对提交的申请文件、商标图样、委托书等文件进行合法性形式审查，符合规定的，将授予申请日和申请号。实践上，巴基斯坦商标局在收到申请人所提交的相关申请材料后，会向申请人提供商标注册受理证明的确认通知书(如有需要申请人对相关材料进行轻微修改的话，也会一并在此时通知申请人)。巴基斯坦商标局在形式审查确定无误后，会根据法律审查商标是否具有可注册性、是否与在先注册的商标相同或近似、是否违背商标法的禁用条款进行实质审查。

　　按《2001年巴基斯坦商标条例》规定，巴基斯坦商标局在实质审查中如果发现有不符合授予商标条件的情况时，应该立即通知申请人，并告知驳回理由。申请人在接到该驳回通知之日起的限期内可提交复审，否则，该申请将被视为放弃，申请日和申请号均不予保留。申请人在申请程序立案时，应该按《2001年巴基斯坦商标条例》规定提交TM-16申请表和缴纳规定费用。如果申请商标符合实质审查授予商标条件时，巴基斯坦商标局商标审查员应按程序在商标公报公告。自公告日3个月为异议期。任何人对上述商标公告有异议时，可以按规定提出TM-5异议申请书并按规定缴纳相关费用后，在2个月的期间内向巴基斯坦商标局提出异议请求。巴基斯坦商标局主管部长在收到前述异议请求时，可以在听取双方当事人意见后决定是否同意该商标申请的异议，巴基斯坦商标局主管部长不同意前述异议申请的，原商标注册申请持续有效。商标在前述公告期间内，如果没有异议存在，巴基斯坦商标局应按规定授予申请人商标注册证明文件。整个巴基斯坦商标申请的时间在顺利的情况下，约需要 8-12个月。值得申请人注意的是巴基斯坦商标申请的相关官费，并不接受现金方式缴纳，申请人有关商标注册的所有付款都必须以汇款或银行汇票方式向巴基斯坦商标局支付。

　　在巴基斯坦，商标的有效期间为10年，申请人应按规定在申请时缴纳官费，巴基斯坦商标局在通知申请人后，申请人在要求缴费期间内未缴纳的，商标申请程序自始无效。申请人在申请时所提交的申请信息(如地址、商标权归属、商标交易、变动等)相关事项，如有发生变更的，申请人有义务立即向巴基斯坦商标局通知更正商标登记簿上有关记录。巴基斯坦商标的有效期间为10年，注册有效期满需继续使用的，申请人可以在到期前6个月向巴基斯坦商标局提交TM-12商标展延申请表，并在缴纳规定费用后，再次展延10年。

　　二、巴基斯坦专利申请

　　独家的发明创造并且可以被使用和进行销售的发明在巴基斯坦可以被授予专利，巴基斯坦专利的保护期间为20年，取得巴基斯坦专利的权利人可以许可其他人使用或销售其发明，并且有权排除他人的违法使用。专利权人可以决定其专利许可的对象，以书面合同方式约定有关专利的许可期间和使用条件，但前述条件和期间必须是在当事人合意的情况下才有效。专利到期后，按《2000年巴基斯坦专利条例》规定，该专利技术进入公共领域范围，原专利权人不可以利用该专利进行任何有商业性剥削他人的行为。《2000年巴基斯坦专利条例》还规定，发明的过程或是产品在发明技术的使用上所涉及的发明性步骤，可以被工业化运用的，并符合实用性与创造性的发明，也可以被授予巴基斯坦专利。但有关产品或过程的发明性步骤在相关技术领域中必须具有新颖性，发明人已经对其进行工艺、制程或技术方法进行创新，并符合《2000年巴基斯坦专利条例》中有关优先权要求的，发明人对其发明可以依规定主张12个月优先权。依巴基斯坦专利条例规定，能够被制造或是可以在工业上使用的发明则具有实用性的条件。

　　依《2000年巴基斯坦专利条例》规定，以下范围不接受专利申请，包括：单纯的发现、科学理论、具备法律性质的信息、数学方法、文学创作、戏剧、音乐或美术作品等其他仅是单纯具备审美特性的方案或心理作用下的行为或方案等。但如果是自计算机软件、前述有关创作信息、或是存在于自然界中物质进行分离的商业方法，则可以作为专利申请。另外，有以下情况的，依《2000年巴基斯坦专利条例》规定不授予专利，包括：发明违反公序道德，包括为保护人类或动植物生命或健康的、为避免严重损害环境的、动植物和其微生物(本质上是通过生物技术所产生动植物以外其他非生物和微生物的过程)、人类或动物的诊断、治疗和手术方法、发明过程是利用已知的产品或方法完成的或仅是对工业产品在物理外观上进行调整变化的。

　　根据《1911年巴基斯坦专利和外观设计法》第55节规定，巴基斯坦专利主管部门为巴基斯坦国家知识产权局专利局，主要负责巴基斯坦专利和集成电路布局(依《2000年巴基斯坦集成电路条例》规定)的管理工作。由于巴基斯坦并非PCT的缔约国，因此申请巴基斯坦专利仅能直接向巴基斯坦专利局提出申请。发明人向巴基斯坦专利局首次提交专利申请时，应提交P1申请表并缴交4,500巴基斯坦卢比(约720人民币)的费用，申请材料超过40页后，每个附加页面加收60巴基斯坦卢比。每件发明以20个权利要求为限，每增加一个权利要求加收150巴基斯坦卢比。申请巴基斯坦专利，申请人可以选择以英文或阿拉伯文填写申请材料，以中国企业或个人身份申请巴基斯坦专利的，除应填写P1申请表外，另需提供经认证的身份证明文件和专利代理委托书等。对于中国企业在申请巴基斯坦专利时，所应该特别注意的是多数企业在申请巴基斯坦专利前，多数已经在国内或其他国家申请该发明的专利，或是希望通过在巴基斯坦的合资公司的名义就原来所有的专利在巴基斯坦申请专利，如此一来，该专利的申请人就有可能不是以真正的发明人的名义申请，有可能是以企业在巴基斯坦所设立的合资企业独立提出申请，或是以共同发明人的名义提出申请，此时则需另外填写P-1A申请表、PA-B申请表或P1-C申请表(缴交费用与P1申请相同，上述规定亦适用申请人提出P2、P2-A、P-2B及P2-C优先权申请)。在必要的情况下，符合《2000年巴基斯坦专利条例》第16节第6款规定的，申请人可以向巴基斯坦专利局提出延期申请，每件延期申请需缴纳1,500巴基斯坦卢比(约240人民币)。巴基斯坦专利的有效期间为20年，专利到期后，专利权人可以申请展延，在专利到期前8年申请展延的，每件专利展延费用为6,000巴基斯坦卢比(约960人民币)，专利到期前第9-15年后提出展延申请的，每件专利展延费用为9,000巴基斯坦卢比(约1,440人民币)，15年后，每件展延费用为12,000巴基斯坦卢比(约1,920人民币)。

　　三、巴基斯坦外观设计注册

　　根据《2000年巴基斯坦外观设计条例》规定，具有装饰性或美学含意的设计可以授予外观设计，包括以三维特征方式呈现的设计，设计的组合可以包括一个以上的图案、线条或颜色。在巴基斯坦工业和手工业产品涉及外观设计的种类范围相当广泛，因此，中国企业在商品出口到巴基斯坦时，尤其应该注重巴基斯坦外观设计的申请，比如工业、消费性产品、医疗仪器、手表、珠宝和其他奢侈品，以及家庭用品和电器、车辆和建筑结构，也包括纺织品、服装设计、休闲用品等。巴基斯坦在外观设计审查上，只要能够体现审美或视觉性质即可，并不要求涉及到技术特征。在巴基斯坦注册外观设计的优点是设计所有人可以有效防止他人未经授权对其产品的复制或仿制。近年来，在南亚国家也逐渐发生当地企业山寨中国知名产品外观设计的情况，尤其在运输交通工具、电信、家电消费产品等领域。巴基斯坦在外观设计法律保护层面上，因为其往往涉及巴基斯坦反不正当竞争和贸易法相关法律保护的规定，因此，相比商标保护来说更显得全面。为此，我们建议企业将其具有设计性的产品(尤其是服装、珠宝、消费性电子产品和家居用品等)出口到巴基斯坦时，除应针对商标办理注册外，也应该同时就有关商品申请外观设计，以免出现未来出口产品被仿制的可能。因为在巴基斯坦，没有取得外观设计注册的设计产品是不受到“未经合法授权”相关法律制度的保护，比如某中国企业出口某设计家电到巴基斯坦，虽然在与巴基斯坦代理销售商签署的代理合同中已经约定不得侵犯所有的外观设计条款，但是如果发生其他巴基斯坦境内企业仿制其产品外观时，未取得巴基斯坦外观设计的产品，是无法排除前述未经授权对其商品的全部或局部设计的仿制。

　　按《2000年巴基斯坦外观设计条例》规定，当设计被认为不具有创新或原始性时，不授予外观设计。前述是否具有创新性或原始性，在实践上，通常必须由相关当事人通过巴基斯坦法院确定。依《2000年巴基斯坦外观设计条例》第11条的规定，任何未在巴基斯坦提出注册申请的新设计或原始设计都可以在巴基斯坦申请注册，申请人可以是也可以不是该设计的作者。《2000年巴基斯坦外观设计条例》第2条(b)款规定，凡是作者或是设计人的设计能够被其他人使用并且明确设计用途的，设计人有权决定该设计的所有、分配和使用。原始设计的设计者无论其是单独或共同创作的，他人在使用上应该就尊重该设计的相关权利归属。也就是说，一个设计是由两个以上的设计者共同创作时，则以在先提出申请的作为注册申请人，同样的前述条件也适用在优先权主张的情况下。另外，根据《巴基斯坦1962年版权条例》的有关规定，雕塑、模型、单纯的工业制程、奖牌和其他具有文学或美术性质的作品，如书籍封面、日历、证书、优惠券、缝纫模式、贺卡、传单、印刷地图、明信片、邮票、贸易广告、贸易格式等前述作品的设计中，不可以包含对其他国家和其地方政府、法人团体、机构的象征图案、徽章、装饰或标志的仿制，但已经取得其主管部门同意的例外。按《2000年巴基斯坦外观设计条例》规定，外观设计可以被继承，继承的对象不仅包括自然人，也包括公司或企业法人。另外一个值得企业注意的是，巴基斯坦有关商标和外观设计在适用上的问题，设计中所包括的形状或设计条件的配置，必须与设计物就其形状和条件与设计本身在功能性和特色上相互结合，这与《1940年巴基斯坦商标法》第二节中有关组合商标的使用是有所不同的，组合商标仅是将两个或多个已知的形状或图案在商品间进行附加，该种附加并不能取代外观设计的保护与限制。

　　外国自然人或企业向巴基斯坦知识产权局申请外观设计时，应委托在巴基斯坦专利局备案的当地代理人提出申请，申请时提交包括申请表(一般申请为Form-15申请表，含有优先权主张的为Form-16申请表)和有关材料。根据《2000年巴基斯坦外观设计条例》第11条的规定，巴基斯坦外观设计的优先权期间为6个月，申请人可以按《2000年巴基斯坦外观设计条例》第63条B款规定提出优先权主张申请材料(包括该设计的原申请国家外观设计管理部门所出具的证明文件并提供经公证的英语文本)和主张的设计数量，并按规定向巴基斯坦专利局缴纳有关费用就实践上，企业应注意巴基斯坦专利局对企业或个人所提交的委托书(Power of Authority to Agent)，要求以巴基斯坦国家知识产权局(http://ipo.gov.pk)所提供的Form-31官方范本为限。

　　四、巴基斯坦著作权登记

　　著作权登记时，申请人可以向位于拉合尔的巴基斯坦版权局提出著作权登记申请。巴基斯坦版权局在2009年后便积极推动著作权网络申请作业，并积极建立对于美术作品进行扫描保存的版权管理系统(CAS)，目前约有96%的著作权申请是通过网络渠道完成的。根据《巴基斯坦2002年著作权法》规定，任何文学或美术作品中有关观点或信息的创作都可以享有著作权，包括文学作品、计算机执行的方案、计算机软件、汇编数据、美术作品、影视作品、音乐作品、录音作品和戏剧作品等。作者在其作品完成之日，在巴基斯坦即享有著作权，因此在巴基斯坦，著作权登记属于自愿登记。但实践上，巴基斯坦法院对于著作权归属争议的判决，是以取得著作权注册登记的权利人为主。因此，企业如需在巴基斯坦使用其著作权，为避免发生著作权归属问题，仍建议应在巴基斯坦办理著作权注册登记。申请人在依规定向巴基斯坦版权局提出著作权注册材料(包括FORM-II申请表、经公证的FORM-L注册授权书和作品样本等)，在缴纳费用后(每件申请案官费为1,000卢比，约160人民币)，经巴基斯坦版权局同意立案后进行审查，通过审查后在著作权公报上公告(仅限美术作品)，符合著作权授予条件的，巴基斯坦版权局则授予著作权登记证书。(来源：北京12330　未经授权不得转载)