第八期 2013年10月9日 近日美国对我国轮胎产品发起"337调查"

　　2013年9月16日，美国国际贸易委员会对20多家中美企业生产的轮胎产品发起"337调查"。美国国际贸易委员会当天发表声明说，这项调查涉及中国山东潍坊顺福昌橡塑有限公司、山东玲珑轮胎股份有限公司等7家中国企业，以及美国OMNI贸易公司等14家美国企业和一家泰国企业。

　　该声明说，日本东洋橡胶工业株式会社及其美国子公司今年8月14日提出申诉，指控美国进口及在美国市场销售的轮胎产品侵犯了该公司专利，要求美国国际贸易委员会启动"337调查"，发布排除令和禁止进口令。

　　企业建立专利预警机制的必要性

　　专利预警机制，是指对将要发生的专利争端的预告制度。所说的"专利争端"包括企业经常遇到的涉及专利侵权和专利无效的纠纷。企业专利预警在广义上指企业在生产、经营全过程中进行专利情报分析，对专利风险进行警示和主动防范的机制。

　　近年来，随着中国企业迈向海外的步伐不断加快，美国多次对中国产品发起"337调查"，英国、法国、德国等也建立了相应的机制。从9月26日在长沙举办的海外名师讲坛-企业涉外知识产权策略中获悉，中国企业涉外知识产权纠纷败诉率达60%，远高于世界26%的平均值。

　　据悉，中国被调查的重点往往是出口势头猛的企业，专家呼吁，要通过提高知识产权保护意识，加大有关法律、法规和政策的咨询力度，加大涉外知识产权诉讼的指导和支持等手段，努力提高我国企业涉外知识产权预警应对能力。

　　企业建立专利预警机制可以使企业在市场竞争中赢得主动，以应对跨国公司和发达国家企业在专利技术领域里对我国企业的挑战，维护我国企业的利益，避免专利纠纷的发生，规避专利侵权行为，保护好自主专利权。

　　企业专利预警机制的主要内容

　　专利预警机制是企业知识产权制度建设中的重要组成部分。下面，我们介绍一下其主要内容：

　　（一）了解竞争对手的技术信息

　　1、专利检索--从专利数据库中检索竞争对手的专利技术信息以及专利的法律状态，包括专利申请、撤回、授权、驳回、终止或无效等情况；

　　2、非专利检索--从非专利数据库中检索竞争对手技术研发信息，包括企业出版物、会议资料、项目发布、招投标、融资、广告、合作、访问等。

　　（二）制定专利策略

　　1、制定技术研发的策略。通过立项前的专利信息检索和专利数据分析，可以明确创新项目的技术现状、了解潜在的竞争对手或合作者的专利布局、掌握技术竞争前沿并找到技术创新突破口，从而提高研发起点与效率，避免重复研发。

　　2、决定专利申请的时机、公开的内容、保护范围和保护地域。专利权的保护具有时效性和地域性，所以可以根据竞争对手在不同国家的专利布局来决定专利申请的时机和地域；一份专利文件既包括由权利要求书限定的保护范围，也包括说明书公开的内容。这两部分内容分别关系到专利侵权和无效的判定、以及专利性的判断，都是企业最需要关注的内容。

　　3、重视专利审查意见的答复和保护范围的调整。

　　专利审查员通过检索后会根据《专利法》的要求提出审查意见，针对审查意见进行答复和相应的修改会使获得的专利权更为稳定，最大限度的减少专利被无效的可能。

　　4、确定专利申请授权后的实施、许可和转让方案。一项专利申请被授予专利权并不意味着在实施该项专利的时候对他人的专利不构成侵权，所以在获得专利权后还要分析该项专利在实施、许可和转让过程中可能涉及到的专利权纠纷。

　　5、通过防御与进攻策略完善专利权的保护。在技术空白区做进攻型的专利保护策略，在技术壁垒较多的区域做防御型的专利保护策略，这些都是专利预警需要考虑的内容。

　　（三）专利权和技术秘密的管理

　　1、对专利技术的实施许可与生产许可的规定；

　　2、对专利申请、专利权的转让规定；

　　3、对企业职工发明创造的申请权和专利权归属的规定，以及对发明人奖励的规定，以防止技术的转移；

　　4、制定防止商业秘密（包括技术秘密）泄露的规定；

　　5、启动临时措施与边境措施的时机选择；

　　6、政府奖励的申报，包括文件的准备和数据统计，并要防止商业秘密的泄露。

　　北京12330介绍（6）--纠纷多元调解

　　纠纷多元调解是北京12330的一项支撑性工作。2011年，市知识产权局与市高院签订《知识产权纠纷委托调解合作协议》，开展知识产权司法委托调解工作，并成立北京地区知识产权纠纷司法委托调解工作领导小组，办公室设在北京12330。同年，北京市软件行业协会、北京服装纺织行业协会等7家行业组织被认定为首批知识产权纠纷司法委托调解组织，同时选聘了31名具有丰富专业知识和实践经验的资深行业专家作为调解员。

　　截至目前，北京12330已成功组织调解了由市二中院委托的30件知识产权纠纷案件；指导行业协会调解知识产权纠纷2起，为当事人节省了维权费用和维权时间，有效提高纠纷的解决效率。（此文由北京12330提供）