第一期 2013年9月2日

　　全国知识产权战略实施工作电视电话会议召开

　　全国知识产权战略实施工作电视电话会议8月30日在京召开，国务委员王勇出席会议强调，要认真贯彻落实党的十八大精神和政府职能转变的要求，进一步提高知识产权创造、运用、保护和管理水平，充分发挥知识产权在创新驱动发展中的重要支撑作用，为建设创新型国家、全面建成小康社会作出更大贡献。

　　王勇指出，国家知识产权战略实施5年来，专利、商标等主要知识产权申请量、拥有量持续快速增长，工作机制不断健全，法规政策体系日益完善，知识产权保护水平不断提高，但知识产权总体质量、效益还不高，保护的效果与社会期待仍有差距。

　　王勇强调，实施知识产权战略关系国家长远发展和国际竞争力的提高。各地区、各部门要认真贯彻落实党中央国务院工作部署，围绕建设知识产权创造、运用、保护和管理水平较高国家的目标，切实做好知识产权战略实施的各项工作。要着力提高知识产权创造和运用水平，打造具有自主知识产权的核心专利、版权精品和知名品牌，有效支撑经济发展方式转变；要着力提高知识产权保护效果，为创新驱动发展提供有力保障；要着力深化知识产权国际合作，服务对外开放新格局；要着力提高知识产权管理服务水平，促进知识产权服务业健康发展。（新华社）

　　三个关键词，读懂新商标法

　　十二届全国人大常委会第四次会议日前表决通过了关于修改商标法的决定。在实施知识产权战略、建设创新型国家的背景下，商标在市场经济中的作用日益显现。近年来，透过"iPad商标案""王老吉商标案"等重大案件，越来越多的人看到了商标的价值所在。

　　国家工商总局商标局的数字显示，截至2013年上半年，我国商标累计申请量、累计注册量、有效注册量分别为1221万件、817.4万件和680.8万件，均居世界第一。商标产业的飞速发展，让现行商标法的短板暴露出来，修法成为必然。

　　新修改的商标法共73个条文，将于2014年5月1日起施行。新法新在何处？"概括来说，这次修法有三个关键词：便民、公平、严惩。修改后的商标法对于发挥商标制度作用、实施知识产权战略、加快转变经济发展方式有重要意义。"全国人大常委会法工委经济法室副主任王清说。

　　便民：时限明确程序简化

　　新闻背景：

　　说起商标注册，北京格通律师事务所律师李瑞华有不少苦水："帮客户准备好材料交上去，往往就石沉大海了。注册一个商标要花一年两年甚至更长时间，有的企业可能就此失去了商机。"李瑞华的烦恼并非个例。现行商标法对商标注册审查的时限语焉不详。随着申请量激增，商标审查与审理周期越来越长，引起社会各界强烈关注。

　　"便民"是新商标法的第一个关键词，大量的修改都围绕方便商标注册展开。新商标法对商标注册审查的时限予以明确，规定：商标新注册申请的初步审查时限为9个月；异议案件审理时限为12个月，特殊情况可延长6个月。对不予注册复审审理期限、驳回复审审理期限、宣告无效复审审理期限等也作了规定。

　　王清表示，这些规定使公众对办理商标业务有一个明确的时限预期，也为构建规范高效的商标注册机制提供了法律依据。

　　现行商标法规定的异议程序较为繁琐，导致商标确权周期过长。新商标法简化了异议程序，规定：对于侵犯他人在先权利的，商标异议主体由任何人改为在先权利人或利害关系人。商标局经审理认为异议理由不成立的，将直接准予商标注册。

　　修改后的商标法规定，可以以数据电文方式提出注册申请。这也成为一个亮点。事实上，美、日、欧等发达国家的商标局均已接受电子申请，并且占比高达90%。电子申请不仅方便了当事人，也有利于提高商标审查与注册的效率。

　　新商标法还增加了"一标多类"的商标注册申请方式，即可以通过一份申请就多个类别的商品申请注册同一商标。在商标注册的范围上，首次明确声音可以作为商标申请注册，新型商标申请注册的法律之门由此打开。

　　公平：驰名商标回归本原

　　新闻背景：

　　打开电视，翻开报纸，登录互联网，标有"中国驰名商标"字样的广告随处可见。企业趋之若鹜，一些地方政府也推波助澜，动辄对那些被认定为驰名商标的企业许以数十万元乃至上百万元的奖励。

　　驰名商标似乎是产品质量的代名词。然而，从三鹿、蒙牛到伊利、双汇，这些顶着驰名商标光环的品牌相继陷入"质量门"，社会公众反响强烈。

　　国家工商总局商标局局长许瑞表介绍，驰名商标制度的本意是为了防范"傍名牌"行为，遏制不正当竞争。实践中却发生了异化，一些企业把驰名商标作为一种荣誉称号，当成推销产品的"金字招牌"，误导了消费者，反而造成了不公平竞争。

　　修改后的商标法规定，驰名商标应当根据当事人的请求，作为处理涉及商标案件需要认定的事实进行认定。"这就明确了，驰名商标保护的原则是'个案认定、被动保护'，从而回归了这项制度的本源。"许瑞表说。

　　新商标法还规定，只有国家工商总局商标局、商标评审委员会和有关法院才能认定驰名商标。法律还明确禁止"驰名商标"字样用于商品包装、广告宣传、展览及其他商业活动中，否则将处以罚款。

　　全国人大代表、湖北孝感华工高理电子有限公司董事长马新强说："驰名商标的乱象一直饱受诟病，这次修改对于治理乱象，斩断驰名商标背后的利益链将起到正面作用。"

　　在维护公平竞争方面，新商标法还明确规定，将他人注册商标用作企业字号，构成不正当竞争的，将依照反不正当竞争法处理。此外，对商标代理机构的监管也得到加强。如果商标代理机构弄虚作假、扰乱市场秩序，将被记入信用档案，情节严重的还将被停业。

　　严惩：法定赔偿提高6倍

　　新闻背景：

　　"打了3年官司、来回折腾了无数回合，最后拿到的赔偿还不够付律师费。对那些仿冒别人品牌的不法之徒，不能罚得重一点吗？"这是浙江温州一家服装企业的老板郭先生的困惑。

　　郭先生困惑的背后，是商标领域长期存在的"侵权成本低、维权成本高"的顽疾。加大对侵权者的惩罚力度，已经成为全社会的一致呼声。

　　严惩，是新商标法的又一个关键词。新法提高了行政处罚力度，规定侵害商标专用权且违法经营额5万元以上的，可处5倍以下罚款；不足5万元的，可处25万元以下罚款。新法同时明确，5年内实施两次以上商标侵权行为或有其他严重情节的，从重处罚。

　　为了进一步提高侵权成本，新商标法首次引入了惩罚性赔偿制度，规定对恶意侵犯商标专用权、情节严重的，可以依据3种方法确定数额的1到3倍范围内确定赔偿额，即权利人因侵权受到的损失、侵权人因侵权获得的利益或者注册商标许可使用费。

　　在上述3种依据都无法确定赔偿额的情况下，新商标法又将法院根据侵权行为判决的法定赔偿额上限提高到了300万元，是现行规定50万元的6倍。（光明日报）

　　图博会在京闭幕达成中外版权贸易协议3667项

　　为期5天的第二十届北京国际图书博览会日前在中国国际展览中心圆满闭幕。

　　本届书展面积53600平方米，来自76个国家和地区的2000多家中外出版单位展览展示20万种精品图书，举办1000多场文化交流活动，参展参观人数逾20万人次。主宾国沙特阿拉伯王国、莫斯科特邀友好城市、湖北主宾省，举办了丰富多彩的专业交流与文化活动。

　　经初步统计，本届图博会共达成中外版权贸易协议3667项，比去年增长11.2%。其中，达成各类版权输出与合作出版协议2091项，比去年同期增长12%，达成引进协议1576项，比去年同期增长10.1%，引进与输出之比为1：1.33。中文图书版权输出成果的进一步扩大，表明图博会作为国际出版业一年一度的交流盛会，已经成为连接中国与世界出版业的重要平台，成为中国出版走出去的重要渠道。

　　重大活动顺利、专业交流活跃、文化活动丰富，是本届图博会留给中外参展商和观众的最突出印象。

　　书展期间，第七届中华图书特殊贡献奖颁奖仪式暨第二十届图博会开幕式隆重热烈，6位贡献奖获奖人的精彩感言，充分表现出中华文化的感染力和文化交流的重要意义。

　　2013北京国际出版论坛、"中图易阅通"数字平台大型启动发布仪式、中英国际出版论坛、中英语言教育出版论坛、中国图书馆馆长与国际出版集团CEO高层对话、中欧数字出版论坛、6场BIBF10+10国际出版人会议、2013BIBF国际版权贸易高级研修班等一系列专业出版领域的研讨会，促进了国际间的版权贸易与出版合作，成效明显。

　　而以BIBF主宾国文学之夜为代表的一系列作家活动，成为今年展会的亮点。图博会组委会携手山东省作家协会、莫斯科市政府及光明网，特邀杨志军、江南、德米特里格卢霍夫斯基、帕维尔巴辛斯基四位中俄著名小说家及文学评论家，与读者共同分享了他们创作及生活的故事，通过朗诵、对话、讲述等形式，展现了现代文学作品的特点、影响力以及对读者心灵的滋养。此外，来自德国、比利时等国家的作家也参加了本届图博会，在书展现场举办了各种文学活动。

　　本届图博会的成功举办意味着在海内外出版界的认同、关注和积极参与下，北京国际图书博览会不仅成为国际图书综合交易的平台，成为中外出版业开展互利合作、共谋发展的重要平台，更成为多元民族文化、文明相互交流、促进了解与加深友谊的桥梁。

　　随着数字出版时代的到来，世界各国出版业将会迎来更加难得的发展机遇和更加广阔的发展空间，世界各国出版业之间的交流与合作将会变得更加频繁、紧密和深入。北京国际图书博览会将继续支持中国出版业开展更加广泛、深入的国际交流与合作；将充分借助国家产业发展、技术进步的有利条件，为促进中国出版的繁荣发展，实现中国出版梦提供更加广阔的交流合作机会；将继续遵循平等互利、合作共赢的原则，与世界各国出版界一道，共同推动全球出版业的繁荣与发展。（光明网）

　　认为"W"商标侵权麦当劳告商评委败诉

　　因认为商评委通过的配有红底黄字的"W"标志侵犯了自己的商标权，麦当劳将商评委告上法庭。昨天记者获悉，市高院终审驳回了麦当劳的起诉。

　　2001年11月，韩颐和担任法定代表人的北京飘扬文化艺术有限公司，在餐馆等多个服务项目上，注册"万德福WONDERFUL及图"商标(以下简称W商标)。2003年，麦当劳向商标局提交商标异议书，称W商标与麦当劳的"金色拱门图形"(以下简称M商标)系列商标构成近似商标，极易导致消费者混淆，要求商标局撤销W商标，但被驳回。

　　麦当劳向商评委提出复议后，商评委于2010年裁定撤销了W商标在"餐馆、咖啡馆、鸡尾酒会服务、饭店、酒吧、茶馆服务"上的注册，维持了在其他项目上的注册。麦当劳仍不满，起诉要求彻底撤销W商标。

　　麦当劳认为，他们做的是大众快餐，食用麦当劳的人也很可能去买衣服、享受其他服务，因此W商标会减弱M商标的显著性。"麦当劳是驰名商标，经过这几年的宣传，我们在中国早就已经深入人心、家喻户晓，我们的权利应该得到保护"。

　　商评委否定了麦当劳的说法，称其提交的证据没有一份来自于官方，所以无法证明其早在2001年就成为了驰名商标。此外，商评委还指出，在其他项目上允许"W"商标的注册，不足以误导消费者。

　　法院经过审理后认为，麦当劳提供的证据不能证明其在W商标申请注册之前，已经在中国大陆构成了驰名商标。同时，W商标指定使用的非贸易业务的专业咨询等服务、研究和开发（替他人）、包装设计、服装设计等，与M商标核定使用的餐馆等服务，在服务的目的、内容、方式、对象等方面差别较大。据此，法院判决维持了商评委裁定，驳回了麦当劳公司的起诉。（京华时报）

　　北京12330介绍

　　2006年6月28日，北京市保护知识产权举报投诉服务中心挂牌成立。2009年4月，开通12330保护知识产权举报投诉与维权援助热线。2010年8月，加挂北京市知识产权维权援助中心牌子。北京市保护知识产权举报投诉服务中心（北京市知识产权维权援助中心）简称北京12330，是市政府设立的北京地区唯一综合接收知识产权举报投诉、提供维权援助及知识产权法律咨询的公共服务机构。成立以来，北京12330坚持以"服务维权、服务执法、服务社会"为工作定位，在办理举报投诉和提供维权援助两方面发挥了良好的平台和窗口作用。

　　在国家知识产权局对全国75家知识产权维权援助中心的2011年度、2012年度绩效考评中，北京12330均全国总排名第一。

　　北京12330以"举报投诉"和"维权援助"两项工作为核心，拓展了部门协作机制、纠纷多元调解、北京12330工作站、保知志愿服务、网站维护建设、统计分析研究、对外交流合作及专题宣传培训等8项支撑工作。

　　在以后的日子里，我们将详细为您介绍北京12330的各项工作。（此内容是由北京12330提供）