巴西提高进口汽车产品税推迟90天执行

       巴西民主党今天向联邦最高法院提起诉讼，指出巴西政府提高进口汽车工业产品税的措施违法。

　　今年9月16日，巴西颁布一项新措施，在巴西市场销售的汽车，其配件国产率必须达到65%以上。没有达到国产化指标的进口汽车，应缴纳的工业产品税(IPI)的平均税率将提高30%。巴西本地汽车制造厂都已达到政府所规定的国产化指标，因此本地汽车工业产品税的税率仍然在7%至25%之间，而没有达到国产化指标的进口汽车，工业产品税的税率提高到37%至55%。墨西哥和阿根廷同巴西有汽车贸易协议，这些国家对巴西的汽车出口不受新措施的影响。显然，巴西政府提高汽车工业产品税主要针对近年来进口量猛增的中国汽车和韩国汽车，以保护本国汽车市场。

　　巴西政府这项措施颁布后立即生效，并在国内引起很大反响。巴西汽车进口商和消费者对此表示强烈不满，中国江淮和奇瑞等汽车生产厂商也表示，要重新考虑在巴西投资建厂的计划。

　　巴西民主党在递交联邦最高法院的诉讼中指出，巴西政府有关提高进口汽车工业产品税的措施在两个方面违法：第一，巴西政府新措施没有设定90天的宽限期。巴西宪法规定，任何有关税率的变动，要有90天的宽限期，即新的颁布税率只能在90天后生效。巴西提高进口汽车产品税的措施在颁布后即生效，违反了宪法的规定；第二，政府提高进口汽车产品税，事先没有经过听证会辩论，也没有听取广泛的意见，使纳税法人“感到意外”，违反了宪法有关“纳税人应事先得到有关调整税法的通知，不应对新税法感到突然”的规定。

　　在巴西民主党递交诉讼书之前，巴西东南沿海的埃斯皮里图州法院也做出判决，认定巴西政府提高进口汽车产品税的措施应推迟90天执行。