新农村建设蕴藏无限“钱”力

备受瞩目的新农批建设正在火热进行中，不少创业者发现了其中蕴藏的万亿商机，纷纷跟进新农村建设，力求从中找到适合自己的创业项目。

人物素描

“农民”南存辉的锋芒

43岁的温州人南存辉的人生轨迹到目前可以清晰地分为前20年和后20年。20多年前，他是乐清柳市镇街头的一个修鞋匠，与同乡合伙用5万元办起开关厂。

后来他把这个“家庭作坊”变成了正泰集团。20年后，这家中国最大的低压电器生产商2004年产值已超过100个亿。而南存辉本人，头上也积聚了全国人大代表、全国工商联执委、全国十大杰出青年、CCTV2002经济年度人物等数十种头衔。不过，坐在记者对面的南存辉，首先强调的是“自己是个农民”。

南存辉谈锋甚健，始终面带微笑，语调轻快从容，思路延伸得很远。言谈中，南存辉屡次提到“自己出身农村，现在也还是个农民”，因为对农村有着深厚感情，所以会当仁不让投入新农村建设中去。

在一个多小时的采访中，南存辉很少提及正泰的自身发展，比如谈及“正泰何时挂牌上市”，以及正泰与通用电气的合作、与德力西的竞争等话题，他也是轻描淡写、一语带过。不过，在说到对农村市场商机的把握时，南存辉还是显示了商人的锋芒，不失时机地推销了他的高低压电器系列产品……

-议案精华

“关键词”：农村城镇化滞后

农村城镇化滞后，制约企业发展。企业工业园区周边设施不配套，服务功能不齐全，周围农村不能为企业员工提供社会化的生活服务，如住房、文化教育、医疗卫生、银行邮电、公交车辆等。为解决这些问题，企业又面临走计划经济时代国有企业办“社会”的老路。

“关键词”：二元管理体制

二元结构制约城乡一体化。农村拥有土地、劳动力等资源，却缺乏开发资金和人才。而企业工业园对周边服务业需求十分迫切，但目前企业与农村分属二元管理体制，不能统一规划发展远景，不能统一配置资源，结果是：企业“欲炊无米”(缺土地等资源)，农村“有米难炊”(缺资金、人才)。

“关键词”：盘活农村闲置资产

联手开发，实现双赢。农村以土地、房产等资源投入为主，企业以资金和人才投入为主，成立置业公司，共同盘活农村闲置资产，联合进行房地产改造和开发，建设公寓式的经济房，既改善农民居住条件，又解决企业员工住房难。

“关键词”：以工促农

建议二：企业带动，以工促农。企业可因地制宜，帮助农民兴办与企业相配套的零部件加工、原材料生产的乡镇企业，成为企业上、下游的产业链。

“我出身农村，现在也还是个农民。”3月4日下午，西直门宾馆三层咖啡厅，来自浙江的全国人大代表、浙江正泰集团董事长南存辉面对本报记者，打开话匣子聊起了“新农村建设”。

在身为民营企业家的南存辉看来，与农村、农民利益息息相关的民营企业，都应积极投身新农村建设这场时代运动中，既拓展了自身市场，也可推动“城乡一体化”，形成多赢格局。

农村建设与企业国际化趋势存在落差

新京报：新农村建设是“十一五”规划的一个重要内容，作为民营企业正泰集团的董事长，看来您今年是有备而来，提了民企参与新农村建设这个议案，出发点是什么？

南存辉：我们过去就是做乡镇企业，我本人就是在农村长大，也一直在农村创业，对建设新农村有一种发自内心的天然亲近感。现在，企业建的工业园也与周围村民时时刻刻发生着密不可分的关系，因为离不开农村，所以此次我带来“民营企业如何积极参与新农村建设”这个议案，是件很自然的事情。

新京报：是不是农村现有的环境条件，与民企自身发展的现代化有冲突？

南存辉：结合当地实际情况来看，我们企业向农民征了地，建造厂房和生活区，在职业卫生、噪音控制、污水处理等方面，必须按国际化标准来建。

而在厂区之外，农村建设和企业国际化大趋势之间存在不小的落差，这种落差就激发了我们的一些想法，希望能参与到旧村改造当中去，比如帮助农民修建道路、建污水处理系统等，改变村容村貌，使农村和企业之间在环境上和谐、条件上匹配。同时，来自农村的企业员工下一代素质也需要进一步提高，将来为企业提供高素质的劳动力，也减少了交通、住宿等许多方面的成本，这是一举多得的事情。

新农村建设蕴藏万亿元商机

新京报：对于民营企业来说，参与新农村建设本身也是一种投资，您如何看待这一前景？

南存辉：的确如此，在新农村建设过程中，民企不仅解决了自身的战略成本、基础环境问题，这当中其实蕴涵着非常大的商机。通过这种尝试，可能给更多民企以启示，提升自己的产业结构和发展质量，而农村产业结构也可以得到调整，这里面有大量的文章好做。

原来，我们的产品总是围绕着城市化、国际化的大工程项目，今后随着“十一五规划”运行的推进，我们将考虑把主战场放到农村。农村的基础建设、环境面貌、医疗设施、教育条件、休闲、购物等方方面面的改变，今后会有几万亿元的投入。真正要把新农村建设目标实现还需要很长时间，中国目前有8亿农民，占总人口的70%，这是一个不得了的市场。

民企参与新农村建设的空间

新京报：您在议案中提到，“新农村建设”还面临着二元体制的尴尬，能否具体说说？

南存辉：农村环境的改善是个系统工程，需要全方位的筹划，但因周边农村依然是传统的行政管理体制和发展模式，企业与农村属于二元体制，无法形成“城乡一体化”格局。

这就需要与当地政府就规划、管理、土地资源等问题进行沟通，需要他们从长远规划出发，给予政策上的支持。

目前，我们正与当地政府交流这些想法，期望借“新农村建设”这个东风，在企业周边搞出一个示范工程出来，总结出一些经验，也可供国内其他民营企业参考。

新京报：在消灭城乡二元结构中，除了参加基建之外，民企还应有哪些作为？

南存辉：民企应给当地农民提供更多的培训，教他们学知识、文化和技术，招收更多的农民工，增加他们的收入，让他们从农民变成产业工人。此外，具备国际战略眼光的民企完全可以帮助当地农村进行改造，从规划和理念入手，把当地干部的观念转变过来，民营企业可以发挥非常大的作用。

同时，在农村教育、医疗、养老等社会事业上，民企也可有很大作为，比如促进农业产业化、工业化，搞流通、搞服务，也可帮助他们把民间资本组织起来，建立农村信用合作社搞“民间银行”。

在将农民变成工人之后，我们可以让农民享受医疗、养老等社会福利。这方面我有很深体会，小时候我父亲被水泵砸伤了脚，没有能力干活也就没有任何收入。等到农民也享受到这些社会福利，消除城乡二元结构就会加速，城乡差距也会大大缩小。所以，新农村建设不仅仅是一个市场问题，在农业产业化的同时，民企、政府、农民获得了多赢的结果。

如今城乡差距越来越小，不少农村实际上更为富裕，新农村建设收效喜人，农村创业不再困难重重，优势逐渐增多，相信会有越来越多的人投身到农村创业大市场中来。