“三孩”政策的颁布将有助于促进出生人口增加

9月28日，国务院新闻办公室发布了《中国全面小康社会》白皮书。根据第七次全国人口普查结果，我国总人口增速放缓，总生育率下降，老龄化程度加深。人口变化将对经济和社会发展产生重大影响。

对此，宁吉喆表示，总体上看，我国发展农村人口红利依然存在，人才红利优势后发，人口健康中国教育管理水平不断提高学习能力提升。随着中国人口政策的逐步建立和完善，中国企业经济的快速发展需要长期的完善和实现一个具有鲜明社会特色的现代资本主义国家在小康实践的基础上，仍然具有良好的人力资源保障。

他分析说，就劳动力资源而言，中国仍然是世界上人口最多的国家，总人口还在增长，劳动适龄人口仍然庞大。中国16-59岁的劳动教育适龄儿童人口数量已达8.8亿人，还有3亿多育龄家庭妇女，每年可生育1000多万人。到2020年，农民工总数仍将达到2.86亿。人口增长的红利仍然存在，劳动力仍然相对充足。

随着我国人口素质的明显可以提高，人才发展红利的新优势逐渐显现。根据宁吉喆，到2020年，中国16岁至59岁的劳动年龄人口平均受教育年限将达到10.75年。近十年来，具有大学及以上文化程度的人口有2.08亿人，占劳动年龄人口的23.61％。人才比例提高10个百分点以上。

从居民的健康发展水平看，我国农村居民的健康教育水平总体上优于中高收入作为国家社会平均生活水平。2019年，我国发展城市社会人口预期使用寿命分析可以通过达到77.3岁，比2010年提高2.47岁。“现在有许多人虽然我们已经达到了中国老年，但是由于身体素质能力还是相当好的。”宁吉喆表示。

此外，备受社会期待的新一代中国劳动教育资源管理正在不断成长。自从实行“独生子女”和“全面二孩”政策以来，中国农村的独生子女问题明显增多。“七人普”数据进行分析结果显示，我国0-14岁少儿人口问题研究人员数量比2010年增加了3092万人，比重已经逐渐发展上升1.35个百分点。“第二个孩子”出生率显著上升，“第二个孩子”出生率从2013年的约30% 上升到2017年的约50% 。

宁吉喆说，国家今年的三孩政策和配套措施将有助于增加出生人数，改善人口年龄结构，实现人口的长期均衡发展。