关于印发《进一步扩大2022年消费若干措施》的通知（黑商联发〔2022〕22号）

为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实省委省政府工作要求，协同发力、远近兼顾、综合施策，做好疫情有效控制后的我省经济恢复工作，发挥消费券“乘数效应”作用，挖掘市地消费潜力，稳定消费预期，增强消费信心，有效引导居民消费，加快恢复企业生产经营，拓宽助企纾困渠道，保市场主体，加快推进全省消费品市场回暖，推动全省经济稳定发展，现就有关工作制定本措施。

一、开展常态化促消费活动

（一）组织系列专题促消费活动。借助传统节假日，推动美食节、啤酒节、年货大集、冰雪节、出口商品转内销等专题活动。以“国潮国货品质生活”为主题，开展“老字号嘉年华”专题活动；以哈尔滨中央大街等步行街为平台，开展“嗨逛步行街”专题活动。

（二）开展重点领域促消费活动。适时开展惠民汽车展、新能源汽车推广、家居消费季、绿色智能家电下乡、金秋油品促销等重点消费活动。鼓励商贸企业开展打折、满减、以旧换新等优惠让利活动，激发和释放消费潜力。

二、发展消费新业态新模式新场景

（一）创新线上消费。把握个性化、多样化消费需求特征，发展体验式、沉浸式、互动式消费新场景，推动直播电商、社交电商等新业态新模式规范健康持续发展，组织“中国主播龙江行”、“互联网营销大赛”、“双品网购节”、“网上年货节”、直播电商等促消费活动。

（二）培育“智慧+”消费。引导电商企业增加健康、绿色、智能等智慧产品，扩大餐饮、旅游、文化、体育、教育等在线服务供给。推动实体商场、超市、便利店等传统商业企业加快数字化改造和线上线下融合，鼓励发展智慧商店、无接触配送等新型消费模式。

三、推动城乡消费协调发展

加快培育建设哈尔滨国际消费中心城市，推动便利店品牌化、连锁化发展，打造“城市一刻钟便民生活圈”，开展绿色商场、绿色餐厅创建，因地制宜发展夜间经济。推进县域商业体系建设，健全农产品流通网络，推动农产品上行，开拓全国市场，引导商贸流通企业向农村延伸，推动品牌品质消费进农村，扩大农村消费。

四、出台鼓励促消费政策

（一）发放政府消费券。支持各市（地）发放政府消费券，因地制宜制定政府消费券发放政策。支持各市（地）对居民购买新车（乘用车）、对居民购买3.5吨及以下货车给予补贴。省级延续2021年政府消费券优惠政策，各市（地）视疫情情况统一组织消费券发放，省级财政根据2022年5月1日至7月31日前各市（地）实际投入情况，对哈尔滨市和大庆市给予已实际投入金额30%补助，其他市（地）给予已实际投入金额50%补助。各市（地）商务、财政、金融监管等部门要加强消费券管理，细化工作方案和监管措施，确保资金使用安全。

（二）支持企业做大做强。省级延续2021年新增限上企业奖励政策，加快限上企业扩容，省级安排资金对符合条件的年度新增批发、零售、住宿、餐饮限上企业每户一次性奖励30万元，奖励资金实行省市分担机制，省级承担奖励资金的70%，市（地）承担奖励资金的30%。

五、强化促消费保障机制

（一）强化组织领导。高度重视，加强领导，压紧压实责任，发挥政府引导消费作用，完善相关配套政策，加强消费活动统筹谋划，做到月月有活动、季季有主题，全力做好促消费工作。

（二）形成工作合力。充分发挥“促消费扩内需工作专班”作用，加强对重点企业、重点大类产品的运行分析和调度，深入挖掘每一个潜在增长点，形成省市县三级工作合力，有效促进消费增长。

（三）优化消费环境。进一步推进消费平台健康持续发展，承接好国家政策措施，落实《黑龙江省贯彻落实<促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策>的具体措施》，推动已出台的餐饮、零售、旅游等特困行业纾困政策落实到位，加大帮扶力度，稳住更多消费服务市场主体，统筹好疫情防控和促消费工作，营造诚信守约、放心消费的良好氛围。

（四）拓展宣传平台。创新宣传方式，丰富宣传手段，通过传统媒体、新媒体和主题活动等形式，大力宣传有关政策，引导居民消费，增加消费预期和信心，推进全省消费品市场恢复发展。

来源：黑龙江省商务厅