第十期2013年10月16日　《北京市专利保护和促进条例》注重构建多方参与的专利保护体系

　　 2013年9月27日，市十四届人大常委会第6次会议表决通过了新修订的《北京市专利保护和促进条例》。

　　《条例》注重构建多方参与的专利保护体系，明确规定建立专利保护的预防、查处、处理工作机制；健全专利案件行政执法与司法衔接机制；设立专利举报投诉工作平台；鼓励行业协会、服务机构为企业海外专利事务提供服务；完善调解机制；建立企业实施假冒专利、专利侵权行为档案等内容。

　　北京12330举报投诉工作

　　举报投诉是北京12330的核心工作之一。对于发生在北京地区的知识产权侵权或违法行为，知识产权权利人、利害关系人或社会公众可以通过拨打010-12330热线、发送电子邮件、信函、传真等多种方式，向北京市保护知识产权举报投诉服务中心（中国（北京）知识产权维权援助中心，简称北京12330）进行举报投诉或咨询。

　　北京12330可以接收专利权、商标权、著作权、商业秘密等七类知识产权侵权、违法行为的举报投诉，并转交相关行政执法部门进行行政处理。为保障与各知识产权执法机关间对知识产权举报投诉的受理、转交、办理以及反馈工作依法的有效开展，北京12330与各行政执法部门间建立了部门衔接机制，开通了网上业务流转系统，制定并完善了《举报投诉部门衔接责任书及细则》、《举报投诉工作手册及细则》、《北京12330接收举报投诉工作流程》等多项工作制度。知识产权举报投诉具体工作流程如下：

　 截至2013年9月，北京12330共接收电话、面访两万余件；转办举报投诉一千余件，办结率达到95%以上。

　　北京12330行业保知服务工作

　　通过行业协会开展知识产权保护工作，是北京12330的一项重要的探索性工作。2011年以来，北京12330先后与6家战略性新兴产业相关的行业协会签署知识产权工作备忘录，指导7家行业协会建立知识产权纠纷司法委托调解组织；在4家文化创意及战略性新兴产业的行业协会中建立了知识产权保护服务工作站，积极帮助行业组织建立知识产权工作长效机制、完善服务职能，提升文化创意产业和战略性新兴产业的知识产权保护能力。

　　近两年来，北京12330与各行业协会紧密合作，通过进驻行业专业展会、举办行业系列知识产权保护培训、开展行业知识产权纠纷调解、编撰行业知识产权保护指南等方式探索行业知识产权保护工作模式，提升行业保知服务能力。截至目前，北京12330累计服务专业展会9次，组织专题培训15次，服务行业企业900余家次。

　　北京12330知识产权纠纷多元调解工作

　　知识产权纠纷多元调解是北京12330的一项支撑性工作。目前，北京12330以司法委托调解为突破点，充分发挥行业协会的专业性优势，大力推进知识产权纠纷多元调解工作。

　　2011年，市知识产权局与市高院签订了《知识产权纠纷委托调解合作协议》，开展知识产权司法委托调解工作，并成立北京地区知识产权纠纷司法委托调解工作领导小组，办公室设在北京12330。同年，北京市软件行业协会、北京服装纺织行业协会等7家行业组织被认定为首批知识产权纠纷司法委托调解组织，同时选聘了31名具有丰富专业知识和实践经验的资深行业专家作为调解员。截至目前，北京12330通过与相关行业协会组成调解工作组，运用电话沟通、实地走访等多种调解方式，成功组织调解法院委托的30件知识产权纠纷，调解平均时间为15天。

　　司法委托调解组织机构图

　　在积极协助法院开展委托调解工作的同时，北京12330充分发挥行业协会、北京12330工作站的作用，广泛收集案源，指导建立在行业协会中的调解组织，化解企业间的知识产权纠纷。截至目前，北京12330已指导软件行业协会成功调解著作权纠纷3件，并帮助当事双方建立了长效的矛盾解决机制。

　　目前，市知识产权局已成为首都综治委社会矛盾多元调解专项组成员单位。北京12330将在市知识产权局的指导下，在司法委托调解的基础上，探索构建具有北京特色的知识产权纠纷大调解工作机制，最大程度地整合社会力量解决知识产权纠纷，保护权利人的合法权益，维护市场秩序，推动首都经济健康发展。（此文由北京12330提供）