「涉密项目」 涉密项目在采购中要注意什么

涉密项目： 涉密项目在采购中要注意什么

《政府采购法》第八十五条规定：涉及国家安全和秘密的采购，不适用本法。《招标投标法》第六十六条规定：涉及国家安全、国家秘密，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。即《招标投标法》和《政府采购法》中规定的公开招标、邀请...展开全部

其他答案:随着我国经济的快速发展，综合国力和国际地位稳步提升上升，政府采购规模的逐年扩大，政府采购中的信息安全面临着前所未有的挑战。政府采购与信息安全是一个跨专业问题，由于学科的复合性，使得相关的研究比较薄弱，因此具有较高的理论和实践价值。《政府采购法》第八十五条规定：涉及国家安全和秘密的采购，不适用本法。《招标投标法》第六十六条规定：涉及国家安全、国家秘密，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。即《招标投标法》和《政府采购法》中规定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购等采购方式的选择方法和采购流程无法直接适用于涉及国家安全和秘密的政府采购。而信息安全相关的法律制度的主要规制对象集中在网络安全，特别是互联网使用过程中涉及的信息安全方面。上述法律对接的直接后果是：在货物、工程和服务的政府采购过程中的信息安全和信息保护问题处于法律的空白。 2010年修订的《保密法》第二十九条中规定：机关、单位公开发布信息以及对涉及国家秘密的工程、货物、服务进行采购时，应当遵守保密规定。《政府信息公开条例》第十四条中规定：行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。 安全保密是有成本的，在采购中表现为对竞争的限制，而竞争却是招标采购的灵魂。美国80年代天价采购丑闻，我国近年来高铁建设中发生天价采购案的主要原因并不是人们通常揣测的腐败，而是由于采购方式、采购程序等采购技术方面的使用不当而限制了竞争。因而在政府采购中的信息安全要坚持“保障安全的同时促进发展的原则以及重点保护原则”，平衡好安全与发展的矛盾。体现在政府采购中的信息安全中，需要重点解决以下问题。 涉密项目的认定者 《保密法》第十一条规定：国家秘密及其密级的具体范围，由国家保密行政管理部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。军事方面的国家秘密及其密级的具体范围，由中央军事委员会规定。 这条规定赋予了外交、公安、国家安全机关和军队单位全部或部分定密权，上述单位在政府采购实践中往往直接认定本单位的政府采购项目是否属于涉密项目。 一些没有定密权的单位，在政府采购工作中仅仅依靠本单位保密工作委员会的文件就将一些政府采购项目认定为涉密项目。其依据是《保密法》第十四条的规定：机关、单位对所产生的国家秘密事项，应当按照国家秘密及其密级的具体范围的规定确定密级，同时确定保密期限和知悉范围。 由于政府采购程序的专业性，各单位从事业务工作的人员对于政府采购中的哪些环节存在信息安全隐患、如何保护采购中产生的信息的安全并不十分清楚，这种自我认定，特别是不具有定密权的单位自我认定的方法是不妥当的。笔者认为，项目是否涉密应由同级保密机关认定，而与项目相关的政府采购流程是否按涉密处理则应将采购方案及保密机关认定的结果报财政部门认可。 涉密政府采购项目的认定原则 在政府采购领域，有三个容易混淆的概念：涉密单位、涉密项目和涉密政府采购项目。未必涉密单位的所有项目都是涉密项目。在涉密项目中会涉及到大量的采购，未必所有采购都是涉密政府采购项目。涉密政府采购项目的认定原则应当是：在有效保护在政府采购过程中产生和交换的涉密信息安全的前提下，尽可能提高采购的竞争性。然而在政府采购实践中，却存在以下几个误区。 误区一：涉密单位的采购必然是涉密项目；误区二：一个大的涉密项目中的每一个采购合同都属于涉密范围。存在这些误区的往往是具有定密权的单位。他们有扩大涉密范围的倾向。不排除有采购人以涉密为由逃避政府采购或规避公开招标的可能，但大多数采购人是由于把握不好项目的涉密程度和范围，干脆把本单位所有项目或一个大涉密项目的所有子项目全部按照涉密采购程序进行操作以避免泄密风险。扩大涉密范围固然提高了项目建设过程中的安全性，但同时牺牲了采购的竞争性，加大了采购成本，降低了采购活动的效益。 误区三：只有涉密单位的采购才是涉密政府采购项目。很多采购人对于信息安全的认识不到位，保密意识淡薄。尽管我国的核心部门和重要行业的采购对象中可能包含关系国家安全的关键基础设施和重要资产、重要信息网络或工业控制系统，如在金融、通信、电力、石油石化、农业、水利等领域中，但采购中的信息安全没有做到与系统建设同步，没有建立或不遵守涉密项目的采购流程，使得采购标的在采购流程及后续使用过程中产生的信息存在巨大的安全隐患。 采购过程中的涉密信息的鉴别 在政府采购过程中产生和交换的涉密信息有以下四类，需要加以区分和鉴别：第一类是采购人的基础信息涉密，如采购人的名称、地址、联系人、联系方式等；第二类是采购项目信息涉密，如特定采购对象的名称、种类、数量、用途、位置、技术参数等；第三类采购过程中采购人和供应商通过现场踏勘、澄清、标前预备会等方式交换的信息涉密，如采购文件、澄清文件、标前会纪要等文件中含有保密信息，项目现场属于特殊安全区，或投标文件中包含国家机密或...

涉密项目： 怎样做好涉密工程的保密管理制？怎样做好涉密工程的保密管理制度 ...

一、总则 为加强公司保密工作的管理，防范和杜绝各种泄密事件的发生，维护公司正常经营管理秩序，保障公司合法权益不受侵犯，特制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于总公司及直属公司全体员工，每个员工均有保守公司秘密的义务和制止他人泄密的...展开全部

涉密项目： 涉密项目要公开招标吗,涉密项目要公开招标吗知识

招标投标法规定，涉密项目可以不公开招标，一般采用邀请招标的方式，确定施工方，即邀请几家有资质的，合适的投标人，从中选择一家。

其他答案:《政府采购法》第八十五条规定：涉及国家安全和秘密的采购，不适用本法。《招标投标法》第六十六条规定：涉及国家安全、国家秘密，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。即《招标投标法》和《政府采购法》中规定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购等采购方式的选择方法和采购流程无法直接适用于涉及国家安全和秘密的政府采购。而信息安全相关的法律制度的主要规制对象集中在网络安全，特别是互联网使用过程中涉及的信息安全方面。上述法律对接的直接后果是：在货物、工程和服务的政府采购过程中的信息安全和信息保护问题处于法律的空白。 2010年修订的《保密法》第二十九条中规定：机关、单位公开发布信息以及对涉及国家秘密的工程、货物、服务进行采购时，应当遵守保密规定。《政府信息公开条例》第十四条中规定：行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。 《保密法》第十一条规定：国家秘密及其密级的具体范围，由国家保密行政管理部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。军事方面的国家秘密及其密级的具体范围，由中央军事委员会规定。 这条规定赋予了外交、公安、国家安全机关和军队单位全部或部分定密权，上述单位在政府采购实践中往往直接认定本单位的政府采购项目是否属于涉密项目。 一些没有定密权的单位，在政府采购工作中仅仅依靠本单位保密工作委员会的文件就将一些政府采购项目认定为涉密项目。其依据是《保密法》第十四条的规定：机关、单位对所产生的国家秘密事项，应当按照国家秘密及其密级的具体范围的规定确定密级，同时确定保密期限和知悉范围。 由于政府采购程序的专业性，各单位从事业务工作的人员对于政府采购中的哪些环节存在信息安全隐患、如何保护采购中产生的信息的安全并不十分清楚，这种自我认定，特别是不具有定密权的单位自我认定的方法是不妥当的。笔者认为，项目是否涉密应由同级保密机关认定，而与项目相关的政府采购流程是否按涉密处理则应将采购方案及保密机关认定的结果报财政部门认可。 涉密项目的采购方式及工作规范 在相关法律存在空白的情况下，涉密政府采购项目应当依据怎样的管理制度和采购流程才能保障信息安全？这是摆在采购人和政府采购主管机构面前一个严峻的课题。在此方面存在的误区是：公开招标必然泄密，单一来源采购必然保密。之所以产生这种误解的原因在于很多采购人对于政府采购中的信息安全的认识不到位，并没有深入研究采购流程中的哪些环节会产生和交换信息，产生和交换什么样的信息，以及其中哪些信息需要保密。

涉密项目： 我有个朋友加入了一个行业,他说这个行业属于国家保密项目,一般...

对于善良的人们来说，一定不是好项目。不是传销就是骗局。

其他答案:可能么？这多明显的传销套路？你要相信天上不会掉馅饼，会掉也不会掉在你头上的。

其他答案:可能大部分人就是被这出局时有一大笔资金诱惑到了吧。是有一大笔资金，只不过他的一大笔资金里有你交的3万5千元

其他答案:既然是保密项目 那你朋友怎么知道的 天上不会掉馅饼 让你朋友赶紧回头 实在不行报警

其他答案:理论上国家不会有这样的项目，你听说过当国家公务员还得向政府和单位交钱吗？我认为你怀疑的一点没错。 确定传销无疑！

涉密项目：涉密项目在采购中要注意什么？

《政府采购法》第八十五条规定：涉及国家安全和秘密的采购，不适用本法。《招标投标法》第六十六条规定：涉及国家安全、国家秘密，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。即《招标投标法》和《政府采购法》中规定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购等采购方式的选择方法和采购流程无法直接适用于涉及国家安全和秘密的政府采购。《政府信息公开条例》第十四条中规定：行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。 采购过程中的涉密信息的鉴别 在政府采购过程中产生和交换的涉密信息有以下四类，需要加以区分和鉴别：第一类是采购人的基础信息涉密，如采购人的名称、地址、联系人、联系方式等；第二类是采购项目信息涉密，如特定采购对象的名称、种类、数量、用途、位置、技术参数等；第三类采购过程中采购人和供应商通过现场踏勘、澄清、标前预备会等方式交换的信息涉密，如采购文件、澄清文件、标前会纪要等文件中含有保密信息，项目现场属于特殊安全区，或投标文件中包含国家机密或商业机密等。第四类是采购对象在使用过程中存在信息安全隐患，即本文第五部分将要涉及的合同执行过程中的信息安全问题。

涉密项目：涉密项目采用邀请招标的法律依据？

《招投标法实施细则》

第八条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标：

(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；

(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

目时作出认定;其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。

“涉密”属于特殊要求，如果达到一定等级你甚至可以申请不招标，这个要与审批核准部门沟通。比如，修建秘密军事基地，肯定不能招标啊，邀请招标都不行。

涉密项目：涉密工程是否需要招标？

涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，可以不进行招标。